國小低年級上「英語課」是違法？　醫師指關鍵問題：國家雙語政策矛盾！

記者盧逸峰／新竹報導

新竹市部分國小傳出低年級學生開學快2個月仍沒拿到實體英文教材，而引發討論，市府說明建議不再提供低年級英語紙本教材是各校共識，並提供電子檔讓各校彈性使用、也能達到無紙化目標。新竹市立委參選人、眼科醫師柯美蘭今（22）日指出關鍵問題，根據規定我國英語課程從國小三年級開始上課，國小低年級跟幼稚園是不能夠有「英語課」的，根本沒有一節課的正式名稱叫英語，那一節叫「彈性學習課程」，有沒有那本市編版英文教材不是重點。

柯美蘭也說，傳統紙本學習跟數位學習的切換期，教師、學生與家長都會有其適應期，希望市府教育處未來在無紙化學習的推動上能與家長們多多溝通，減少不必要的誤解。

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這起事件讓柯美蘭注意到，我國推動2030雙語國家的政策與目前的法令有著諸多矛盾之處，有許多研究指出學齡前是學習第二語言的最佳時期，然而我國法令卻規定國小三年級以後才能正式教英文，在國小三年級以前，以學科的方式教授英文，包含寫字母、背單字、考試其實都有違法之虞。

柯美蘭認為，許多家長為了孩子的雙語能力，提早讓孩子們接受雙語教育，也造成了這次新竹市部分家長，因為沒有教材可以「回家複習」而向民代陳情反應，許多民代也不了解政府2030雙語國家政策以及108課綱的內容與精神，而引起許多不必要的爭議。

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為早日實現雙語國家的願景，柯美蘭承諾未來我如果進入立法院，將會研擬鬆綁雙語教育的政策，包含雙語教育向下扎根、雙語師資培育等，讓法令更貼近人民需求，讓台灣盡早成為雙語國家，提升台灣國際競爭力，將是在國會未來努力的方向。