「日本客為什麼不愛來台灣了？」　學者分析日圓貶值外的關鍵原因

記者盧逸峰／台北報導

揮別新冠肺炎疫情，今年開始海外旅遊市場復甦，但據統計2023年上半年訪問台灣的日本人，只有2019年同期的33%；從台灣到日本旅遊的人數，卻是2019年同期的70%，差距相當顯著。台北城市科技大學觀光事業系助理教授李奇嶽指出，有人說日本人因為「日圓貶值不出國？」其實只對一半；日本出國的旅客確實較疫情前降低，但來台旅客的減少、卻比其他很多國家來得更嚴重。

李奇嶽指出，日本觀光客有不少前往韓國，而韓國旅遊費用雖比疫情前更加昂貴，但當地除了美食外，還有整形美容、賭場、電視劇拍攝地、韓團風潮等等，持續吸引著更多日本觀光客往韓國出發，這說明了韓國的「觀光國力」遠勝台灣。李奇嶽更直指，最核心的問題便是台海局勢的不穩定，造成日人認為台灣旅行會有種不安心的感覺，這才是影響來台觀光意願的致命傷，維持台海局勢穩定兩岸和平是下一任政府領導者的重要任務。

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交通部觀光局在今年正式升格為交通部觀光署，但李奇嶽發現，行政院中缺乏一個有法源常設性能跨部會的觀光推動組織，不會因為首長好惡決定興廢，觀光的問題牽涉法令與部會實在太廣，絕非觀光署能處理。而交通部觀光署雖然組織升格也增加了百名以上的人員以及增加了百億預算來拼觀光，但是跟其他鄰近國家比起來，台灣的觀光行銷預算、海外據點增加還有人力配制力度是不夠的，要成為入境觀光大國讓入境的收入超過出境的支出，資源投入與鄰國比日韓也是落後的。

事實上，學界與業界都有建議觀光署轄下應該設置北中南東各地分署，以「區域聯合治理」的概念，推動北、中、南、東觀光區域工作圈，要把全國的觀光資源做統籌分配。李奇嶽說明，打造出各縣市的魅力景點強調地方的特色，改變大家對於風景區設施活動紀念商品千篇一律的印象。

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李奇嶽坦言，觀光署仍要加強基礎建設與管理，其中小到風景區公廁的管理與維護，大到蘇花高速公路的計劃都是政府重要的議題，但是升格有通過各地分署並未能成立實屬可惜。