與工商團體對談　賴清德：政府當「領跑員」讓台灣穩健前進、擁抱世界

記者劉秀敏／台北報導

民進黨總統候選人賴清德今（30）日出席「2023台灣經濟發展論壇――與國家未來領導人對談」，與國內工商團體對談，暢談未來經濟發展願景與產業佈局。賴清德表示，過去七年，政府作為「領跑員」，讓國家穩健前進、擁抱世界，未來也要「選對的人走對的路」，讓台灣持續保持領先地位。

賴清德受邀出席「2023台灣經濟發展論壇」，與工總理事長苗豐強、工商協進會理事長吳東亮、全國商業總會理事長許舒博、三三會理事長林伯豐、電機電子同業公會理事長李詩欽、全國中小企業總會理事長李育家、工業協進會理事長葉政彥、工業區廠商聯合總會理事長賴博司、工商企業聯合會理事長許顯榮等工商團體，分享以「國家希望工程」為主軸，台灣的未來經濟發展與產業佈局。

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賴清德表示，台灣在蔡英文總統帶領下繳出的優異成績單，包含《經濟學人》雜誌評比台灣民主是亞洲第一名；「自由之家」評比台灣自由指數是亞洲第二名94分；瑞士洛桑管理學院「2023年IMD 世界競爭力年報」中台灣排名第六；台灣現在也是全球第21大經濟體、第18大貿易國、人均GDP超越韓國；疫情期間經濟成長率全世界第一名；台股收盤指數17341點正式超車港股。賴清德表示，過去七年，政府作為台灣社會的「領跑員」，讓國家穩健前進、擁抱世界，未來也要選擇有經驗的團隊，「選對的人，走對的路」，讓台灣在世界上，持續保持至關重要的領先地位。

針對結合三大智庫、200多位學者、耗時二年於彙整而成的國家希望工程，賴清德詳細說明「民主和平的台灣」、「創新繁榮的台灣」、「公義永續的台灣」三大政見主軸，並就「創新繁榮的台灣」政見內容，與在場工商經濟界先進，仔細闡釋。賴清德表示，台灣面對經濟轉型十字路口的各式挑戰，未來將以「綠色成長新戰略」、「2050淨零轉型」、「產業佈局與包容成長」、「力整投資環境解決五缺」等方面，讓台灣的經濟發展模式，由過去的生產要素驅動、效率驅動，成功轉型為「創新驅動」模式。

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在「綠色成長新戰略」方面，賴清德表示，需持續發展綠能科技包括光電、風能、地熱能、氫能、生質能、海洋能以及碳捕捉技術等等，讓台灣能夠穩健地邁向2050淨零轉型的目標。如中研院和台電公司攜手合作，在今年9月發出「去碳燃氫」的第一度電，成為台灣推動氫能發電重要里程碑。賴清德強調，在追求淨零轉型的過程當中，也會注意到對個人產業及社區的衝擊，能夠保有平等發展的機會，不遺漏任何一個人。

在「2050淨零轉型」方面，賴清德指出，2016年以前，電力生產過度依賴燃煤與核能，發電結構嚴重失衡，因此「增氣、減煤、展綠、非核」的第一次能源轉型，先大幅加速再生能源發展。直至2022年，綠電發電量超過核電、太陽能與風力發電量較前8年大幅成長6.5倍；至2023年底，綠能產業引進外商及本國投資將達到一兆元，離岸風電發展於亞洲居領導地位，都是第一次能源轉型的成就。在此基礎上，未來將推動第二次能源轉型，以加速電力系統去碳化為目標，發展多元綠能，建構智慧共享的綠能戰略，具體的作法包括：發展多元綠能、深度節能、科技除能、強韌電網。

在「產業佈局與包容成長」方面，賴清德強調，為打造「經濟的日不落國」，政府將協助產業佈局、發展五大信賴產業、推動產業包容成長。產業佈局具體項目包括持續檢討台灣投資環境、鼓勵台商回台「讓企業立足台灣」；與各國簽訂投資保障協定、在印太地區成立產業園區、設立海外創業中心提供金融與法制服務等，「協助企業佈局全球」；繼與美簽署「台美21世紀貿易倡議」、與英國簽署「加強貿易夥伴關係」（ETP）協議、與加完成「投資促進及保障協議」（FIPA）談判以後，持續推動簽署雙邊和多邊經貿協定、推動加入CPTPP、IPEF等區域經濟合作機制等，讓台灣的產品行銷全世界，「再創台灣第二次經濟奇蹟」。

在「力整投資環境解決五缺」方面，賴清德表示，過去七年多來，透過一連串的創新和鼓勵回台投資計畫，政府與企業共同改善了台灣經濟體質，並持續積極解決地、水、電、人才的「五缺」問題。土地方面，自2018年起，政府陸續釋出1,743公頃的土地；用水方面，台灣這五年內增加每日175萬噸水源；用電方面，7年發電量成長將近7倍；人力、人才方面，政府也協助特定缺工產業，放寬僱用移工規定，並推動「移工留才久用方案」，強化國際攬才與國際學生招募，並改善外國人在台的工作環境，頒發了超過6,500張就業金卡。

賴清德強調，人才培育議題更是關鍵中的關鍵。過去，政府透過「留才」、「攬才」、「育才」3大面向，解決人才不足的問題；未來，政府會強化與落實鏈結政府及產企業資源，擴散產學共育成果，對焦「5+2產業創新」、「六大核心戰略產業」等技術需求，連結區域大專校院、法人機構與企業，從設備、師資到課程合作培育人才。