美參眾議院公布「近28兆」國防授權法案　擬協助台灣強化國防、軍隊

圖文／鏡週刊

美國參眾兩院軍委會公布協商版2024財政年度國防授權法案內容，法案中關於台灣的部分條款，要求美國國防部為台灣軍隊制定全面的培訓、諮詢與制度性能力建設計畫，以提升台灣戰力，這項法案將在參眾兩院會表決通過後，送交總統拜登（Joe Biden）簽署生效。

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綜合外媒報導，參眾兩院經過多日協商後達成協議，提出預算高達8,768億美元（約新台幣27兆5,973億元）的2024財政年度國防授權法案（F2024 NDAA）。

根據公布版本，在關於台灣的部分條款中顯示，國會要求美國國防部長在徵得國務卿同意，並與台灣有關官員協商後，為台灣軍隊制定全面的培訓、諮詢與制度性能力建設計畫；這項計畫必須讓台灣軍隊能夠進行分層防禦，包括支持不對稱防禦戰略、加強台美軍隊互通性、鼓勵美台軍隊資訊共享、加強專業軍事訓練以及文官對軍隊的控制。

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法案還要求國防部長在國務卿同意下，尋求與台灣適當官員接觸，擴大美台軍事網路安全合作，積極保護軍事網路、基礎設施與系統，除了消除危害的惡意網路活動，還要利用美國商業與軍事網路安全技術與服務以強化和防禦網路、基礎設施與系統；進行網路安全聯合培訓活動與訓練。

法案中也要求國防部長，每半年向國會提出報告，主要說明中共在台灣、東南亞、南海等地的軍事發展，包括武器升級、採購與軍事行動等；另外，在法案生效90天內，國防部長要向委員會提交機密報告，說明台灣軍隊過去10年中，對美國提供和批准交付的軍事能力吸收狀況，包括操作、維護、部署等情況。

法案同時要求，國防部長與美軍參謀首長聯席會議主席與國家情報總監協調於法案生效180天內，向國會遞交對台灣持續軍事封鎖的風險與影響的全面分析報告，評估中國可以對台灣實施持續軍事封鎖的方式、找出中國可能對台軍事封鎖的跡象、警告與可能時間表、中國可能採取的其他脅迫方式、評估對台影響、對美國本土的威脅與其他潛在負面影響、美軍需要進行的調整等。

法案修改了2023財政年度國防授權法部分條文，將部分部分臨時授權項目與延期規範擴大到台灣；這項法案將在參眾兩院院會表決通過後，送交白宮由拜登簽署生效。

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