發布時間:2024/2/15 12:18
記者劉秀敏/台北報導
立法院新會期將於本月20日開議,不過國民黨立法院黨團發起連署,要求在開議前召開臨時會,邀請行政院長陳建仁就農曆春節前爆發的瘦肉精事件進行專案報告,更揚言若召開臨時會不成,就要杯葛開議後陳建仁的施政報告。對此,民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤今(15)日直言,《憲法》針對立法院常會、臨時會都有明確規範,立法院長韓國瑜找來有「立院活字典」之稱的周萬來當秘書長,而他過去就曾撰文清楚說明何謂常會、臨時會,「臨時會這件事就是一個假議題」,國民黨發動國王的臨時會,硬要大動作連署,只是為了合理化在開議後杯葛陳建仁上台施政報告,這是司馬昭之心路人皆知。
民進黨團今日上午召開輿情回應記者會,一開頭吳思瑤就開了個「憲法小教室」,表示要擔任立法委員,憲法要讀懂、要看清,《憲法》第68條針對立法院常會的時間有清楚規定,立法院會期每年兩次,第一次自二月至五月底,第二次自九月至十二月底,臨時會則是在常會之外的時間,《憲法》第69條也清楚針對臨時會召開有一定的程序規範,常會、臨時會都有《憲法》明確規範,國民黨團不要常會、臨時會傻傻分不清。
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吳思瑤指出,換言之,在常會召開期間沒有臨時會這件事,國民黨團現在進行內部委員聯署,遞案之後他也很好奇,立法院議事處基於法規、議事規則、憲法規範能夠受理嗎?韓國瑜邀請「立法院活字典」周萬來擔任秘書長,而他早在91年5月就撰文針對立法院會期、會議說明常會、臨時會是什麼。
媒體追問關於國民黨團揚言杯葛陳建仁施政報告,以及是否覺得此舉是在為難立法院長韓國瑜?吳思瑤表示,2月20日開議,是韓國瑜召開朝野協商、各黨團幹部簽字的,如果現在要逾越韓國瑜當時議定的開議期程,「這當然、顯然是為難了韓院長。」
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「臨時會這件事就是一個假議題」,吳思瑤指出,《憲法》針對立法院正式常會、臨時會召開期間有非常明確的規範,2至5月就是立法院正式常會期間,沒有召開臨時會這件事,如果國民黨要特立獨行生出一個新增事務,也應當要回到法律基本規範。國民黨發動國王的臨時會,硬要大動作連署,就是一個不折不扣的政治動作,只是為了合理化開議後杯葛陳建仁上台施政報告的政治理由,這是司馬昭之心路人皆知,但是要搞政治操弄、做議事杯葛也不要鬧出憲政笑話。
民進黨團副幹事長林楚茵則比喻,就像學生開學了就不需要寒修、暑修,只要正常上課就好。2月1日報到後,立法委員就都在工作中,包含法案制訂、連署及選民服務,都在持續進行中,立法院既然已經確定開議時間而且也經過協商,如果國民黨要當個好學生,那就準時來上課,但國民黨好像很奇怪,就只有壞學生一直不斷破壞校規、創造規定、認為自己的規定就是規定。
林楚茵說,過去自己跑立法院新聞時,周萬來就是大家在議事規則上諮詢的老師,應該對立法院相關規範非常暸解,韓國瑜既然請來周萬來當周老師,「相信周老師應該可以好好地跟國民黨團解說一下『立法院其實開議囉!』」大家好好地依照各自協商來上班。
吳思瑤直言,在野黨不需要用特立獨行的主張來彰顯自己的認真,不要再獨創很多議事規則或是逾越憲法的規定,來彰顯自己在嚴格監督,她在20年前當國會助理時就詳讀很多周萬來的期刊、文件,如果國民黨正式連署也遞案要求在正常常會召開臨時會,周萬來能受理嗎?立院秘書處、議事處能受理嗎?這是前所未有的,也不符合所有規範。
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