數發部揭牌年餘屢遭詬病　沈伯洋直指「最大問題」在這裡

記者劉秀敏／台北報導

數發部揭牌不到兩年，屢遭質疑預算浮編、打詐成效不彰等，現任數發部長唐鳳近日更遭點名不適任，也讓520後的數發部長人選引發關注。對此，民進黨立委沈伯洋認為，數發部最大的問題，是要做的事情跟人民期待有落差，這個落差來源於設立組織時就沒有把一些東西包進去，另一方面也因為人民對科技、網路的不熟悉，讓數發部在把做的事情講給大家聽時，一般人是無感的，「有點非戰之罪」，但「跟民眾講清楚」仍是數發部該努力的方向。

沈伯洋指出，數發部最大問題是「要做的事情跟人民期待有落差」，而這個落差不是自身問題，是在設立組織時就沒有把一些東西包進去。只要跟網路有關，大家就聯想到NCC、數發部，覺得為什麼它們不做，可能一開始設置組織並沒有想這麼多，但問題是民怨就在那，「這個假消息不是應該要處理嗎？」「跟網路有關的問題，不是應該要跟社群平台溝通嗎？」這樣壓力就會很大。

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沈伯洋認為，一開始應該要先盤點好，數發部應該要跟民眾溝通，哪些是可以做、哪些是不能做的，但民眾現在不滿的地方在於，太多事都說「不能做」，自然會讓人產生質疑。但他指出，這很大原因也在於人民對科技、網路並不是那麼熟悉，數發部做的很多事情，像一些基礎建設等，講給一般人聽是無感的，「有點非戰之罪」，但這是要努力的方向，就是要跟民眾講清楚，即使聽不懂還是要講清楚。

至於唐鳳被認為溝通能力不足，沈伯洋則認為，唐鳳並沒有不擅長溝通，他以前在當政委時也進行過一些外交活動，顯然很能夠跟國外溝通，比較大原因仍是「民眾的期待跟他解釋的東西有落差」，因為民眾投射的數發部形象，跟數發部做的事情有點不同，自然一定會被批評。

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談到數發部與國防部該如何合作，沈伯洋舉例，國防部照理來說要有很多系統，例如資料分析等方面，數發部都可以予以協助，目前國防部在資通電方面仍以攻擊防守的駭客為主，而非是去建置系統，就這點而言數發部可以幫到很大的忙，且不只是國防部，每個部會或多或少都會有這個需求。

沈伯洋同時指出，一般民眾一定會覺得與認知作戰有關的，數發、國防應該要怎麼去做，但國防部一定要提出需求，別人才知道需要什麼，可是國防部從來不講，最後還是回到不透明、官僚主義的問題，因為大家「不知道你需要什麼」、「不知道你遇到困難」，但有時遇到困難又不想讓人知道，「官僚體系有時就是這樣，不夠透明、自己又不講，那怎麼知道國防部要幹嘛？」

沈伯洋表示，像國防部一天到晚說「這個是認知作戰」，遇到什麼都說是認知作戰，但是民眾一定會疑惑「什麼叫認知作戰？」、「為什麼會認為這是認知作戰？」這都應該講清楚，我方搜集到什麼資訊、判斷對方是怎麼樣的攻擊、我方用什麼樣的方式回應，這就是一個透明化，如果回應過程中發現在分析敵方行為時有抓不到資料的問題等，這時數發部就可以過來幫忙，「你需求不開出來，別人怎麼幫忙？」