傅崐萁提「花東快特別條例」被綠批違憲　王國材也指不符程序、窒礙難行

記者孫偉倫／台北報導

國民黨立法院黨團總召傅崐萁提出「花東快速公路建設特別條例」草案，也被列國民黨團優先法案，但遭民進黨團批評是違憲做法，因憲法規定立院對於行政院所提預算案不得增加支出。交通部對此也表達「窒礙難行」態度；部長王國材今（25）日說，以特別條例推動的方式和過去個案計畫計畫審查程序都不符。

王國材說，民進黨執政後在花東投入相當多建設，前後累積已達3000億元，偏鄉正義是他們努力目標。過去所有預算都會經過可行性評估、綜合規劃、環評與核定程序，再提出分年計劃到立法院，最後逐年完成。現在花東快速道路已在100年啟動可行性評估，今年8月就會作出報告。

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王國材說，過去或全國的個案都是這樣的程序，如果現在用一個特別條例就確定經費的規模，甚至指定使用基金的方式，跟過去的計畫都是不一樣的，交通部手上就有100多個計畫，意即難以用特別條例方式推動。

交通部也在今天會議報告指出，基於憲政分際，充分尊重行政權完整，不宜擅為增加預算支出，本條例「確有窒礙難行之處，致無法推動。」王國材也說，交通部對花東建設會持續進行，可行性評估也在進行中，就等8月之後的評估報告、綜合規劃程序進行。

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傅崐萁說，不管環島高鐵、國道六號、花東快速道路，他們提出的是法律案，與憲法第70條提及，立法院不得增加行政院預算的規定不同。法律案是可以全力推動，民進黨過去在野時也提出過花東基金500億元的條例，民進黨在大選中也不斷提及，花東快速道路必須要興建，民進黨花東立委候選人也提出相關政見，也得到賴清德總統當選人、蕭美琴副總統當選人的保證，選前全力的推，選後就失憶嗎？

傅崐萁說，他希望國家要有完整生活圈，交通平權、生命無價，負載著民意的託付，不管傅崐萁、立法院長韓國瑜、副院長江啟臣，都希望法案通過。過去15年中央共計花掉30到40兆元的新台幣，但對整個東台灣投入經費有多少？今天必須要用這種方式進行，立院提出的法律案跟憲法對於預算的規定完全不同，大法官520號解釋也非常清楚，是對預算案才有相關限制。

傅崐萁說，在野黨提出法案就被民進黨說違憲，立法院沒有大法官，對於福國利民、國會改革等撥亂返正法案，就被民進黨以違憲詆毀、抹黑，這是民進黨一貫慣用手法，而且花東快沒有窒礙難行，就是在地面上直接高架進行，沒有環境敏感的地方，希望花東快進快來進行，讓全國國人來分享。