發布時間:2024/5/7 15:28
記者劉秀敏/台北報導
國民黨立法院黨團今(7)日提案要求準總統賴清德於520就任後赴立法院國情報告,今日程序委員會中無異議通過,將排入本周五(10日)立法院院會議程中討論,更有媒體預估賴清德最快5月21日就可赴立院報告,外界也關心屆時是否會「即問即答」。對此,民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤受訪表示,國民黨提案中並未提到是否詢答及相關形式,僅稱要學習美國、法國制度,但美、法的制度都很清楚,總統報告完是直接離場,不接受任何提問與詢答。因此,她認為最好的方式就是回歸現行法制,由朝野協商來訂出合宜、合憲的方式。
吳思瑤表示,520即將進行新舊任總統交接,在野黨一再說要邀請新任總統賴清德到立法院進行國情報告,賴清德也多次對外說明,他個人樂意也非常願意到立法院來向立委進行國情報告,展現了他的誠意。今天在程序委員會,國民黨提案稱,希望能夠學習美國、法國總統至國會進行國情咨文的制度,因此依《立法院職權行使法》邀請賴清德到立法院進行國情報告,但是對於是要「即問即答」、「統問統答」,或者是報告完即可離場,國民黨的提案是語焉不詳的。
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吳思瑤指出,以國民黨的提案稱要學習美國、法國的制度,而美、法制度都非常清楚,總統是報告完直接離場,不接受任何提問與詢答,這個是現行的美、法憲政制度。如果國民黨是要學美國或法國的制度,那到底是同意讓賴清德報告完就離場?還是要進行相關詢答?就目前為止,國民黨的提案中還沒有進一步的訊息。
吳思瑤續指,至於民眾黨的提案就相對清楚,要邀請賴清德至立法院進行國情報告,並依法回應立法委員提出的問題,但是要「即問即答」或是「統問統答」,在提案中依舊無法清楚判斷。
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吳思瑤認為,最好的方式就是回歸現行法制,《立法院職權行使法》第十五條中已清楚規範「聽取總統國情報告」相關條文,其中第15-4條載明「立法委員於總統國情報告完畢後,得就報告不明瞭處,提出問題;其發言時間、人數、順序、政黨比例等事項,由黨團協商決定。」因此,民進黨團的立場就是交由黨團協商來訂出各黨都認為合宜的方式,但不要逾越了憲政規定。
至於黨團協商日期,吳思瑤表示,依照程序委員會所提的兩案,這週五的立法院院會會進行討論,依法應當朝野協商,所以民進黨團也會循程序要求院長韓國瑜召集朝野協商。而國民黨、民眾黨希望由總統先來國情報告,再由行政院長來進行施政報告,這方面與相關規範有無扞格?大家要發揮政治智慧,透過朝野協商來好好商議。民進黨團願意針對此議題在朝野協商中對話,訂出最好的方式,這也是中華民國立法院第一次邀請總統赴立院進行國情報告,希望一切都是合憲合規,建立起憲政慣例,而不是逾越憲法、違反法律,創造出一個憲政惡例。
吳思瑤指出,依法規,拉下協商的冷凍期至多就是一個月,如果朝野有共識也能在冷凍期限內來進行,最重要的還是朝野能夠和和氣氣坐下來,在黨團協商的過程,針對總統赴立法院國情報告的形式、時間,取得最好的共識。
媒體關注,賴清德是否可能5月21日就赴立院國情報告?吳思瑤認為,依法規就是要協商,如果能夠快速地在一個禮拜之內就完成朝野協商,這就要看大家的共識如何,她想賴清德也都已經做好準備。吳思瑤也直言,國民黨跟民眾黨是提案邀請的一方,應當提出合宜、合憲的方式,如果想創設新的制度,都是不宜也逾越憲法的,那民進黨團就不可能同意,所以大家要展現政治智慧,也要能夠彰顯國會的議事圓融。
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