520開放兩岸觀光有望？陸委會最新態度：籲請國人慎思「赴陸的必要性」

記者陳弘志／台北報導

賴清德即將在520接任總統，新內閣也將上任，外界期盼兩岸是否會互相開放觀光旅遊？陸委會9日表示，中共最近大幅增修訂與制定其國安法令，籲請國人慎思「赴陸的必要性」。

陸委會今天傳達最新態度，指出中共自104年迄今，大幅增修國安法令，膨脹國安定義、擴大執法權力，強加人民承擔防諜法定義務與責任。另也以長臂管轄擴張執法領域，對海外人士進行言行控制。

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陸委會指出，中共自104年迄今陸續增修相關國安法令或部門規章，包含「國家安全法」、「境外非政府組織境內活動管理法」、「網路安全法」、「反間諜安全防範工作規定」、「公民舉報危害國家安全行為獎勵辦法」、「反間諜法」、「愛國主義教育法」、「保守國家秘密法」及將於今年6月修訂的「治安管理處罰法」，7月1日起施行「國家安全機關行政執法程序規定」和「國家安全機關辦理刑事案件程序規定」等。

陸委會強調，中共以「國家安全」、「依法治國」為考量，持續增修或增訂國安法令，不斷擴大國安體系及執法權力，將國安的執法深入各階層，要求全民「舉報間諜」，甚至將長臂管轄伸向境外，變相監控於海外批評中共言論人士，於人員前往中國大陸即進行逮捕與調查。

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陸委會說，在這些年來，中共新建構的國安法令體制下，我政府已一再提醒國人應審慎面對中國大陸新的政治環境，慎重評估前往中國大陸的必要性，否則可能面對隨時、隨地被大陸主管部門認定觸犯他們國安紅線高度風險。

陸委會指出，近年已發生多起國人赴陸後，遭羅織國安罪名予以審判、關押，甚至遭判處「剝奪政治權利」，限制國人於刑滿出獄後，仍不得返台的數起案件。

去年7月1日新版「反間諜法」施行後，動輒傳出企業因涉「反間諜法」罪嫌遭調查，或國人赴陸從事宗教、學術交流或蒐集商業資訊等，以及在機場遭長時間扣留盤查、檢查手機或電腦等電子設備，或入境後遭扣押、約詢等情形。

陸委會表示，北京今年7月1日施行的「國家安全機關行政執法程序規定」和「國家安全機關辦理刑事案件程序規定」，明文賦予國安執法人員可以檢查旅客隨身物品、電子裝置等權限，嚴重侵害個人權益，也將加劇各界的寒蟬效應。

陸委會說，未來可能連在公共場所的穿著、配戴飾品，或是製作、傳播、散布物品，經中共認為「有損中華民族精神」、「傷害中華民族感情」，都可能違反中共法令。

陸委會最後提出三點呼籲。第一，籲請國人慎思赴陸的必要性。第二，赴陸前可至陸委會「國人赴陸港澳動態登錄」系統登錄。第三，再次提醒目前在陸生活、投資經商、求學發展的國人，務必留意相關法令規定，謹言慎行，避免觸法遭致處罰或危及人身安全。