校園自殺霸凌頻傳，輔導老師不足迫切　藍委譴責政院延宕《學生輔導法》修法

記者孫偉倫／台北報導

近年來學生自殺的案件頻傳，根據教育部統計，各級學校的自殺自傷案件數逐年攀升，自106年1,588件飆升到112年1萬4931件，短短7年時間，成長9.4倍，有許多陷入憂鬱及無助的學生等待輔導救援。國民黨團今(1)日召開記者會批評行政院持續延宕不提出修法版本，讓教育現場面臨專業輔導老師人力不足壓力。教育委員會召委柯志恩說，週四已在委員會排定審查委員提案修法，並譴責未依承諾提出版本的行政院。

柯志恩表示，《學生輔導法》在民進黨執政下已在行政院足足躺了一年四個月。在今年6月多次向行政院副院長鄭麗君和政務委員史哲，強調《學生輔導法》重要性。上週在教育文化委員會答詢中，教育部長鄭英耀斬釘截鐵表示，會把《學生輔導法》拿到行政院會討論；但到目前為止，還躺在行政院。

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柯志恩說，所有攸關學生的相關法案，都是在悲劇發生之後才受到政府的重視。民國99年桃園八德國中發生霸凌事件之後，《國民教育法》第10條才通過設置輔導老師。103年發生鄭捷殺人事件後，《學生輔導法》才立法通過三讀，規定在106年之後必須滾動式檢討一次。教育部在111年也提出檢討，也送出《學生輔導法》修法版本。結果，林萬億政委以各種因素，到目前為止仍躺在行政院。

柯志恩說，今年新政府上台，立法院教育文化委員會不斷督促教育部，要向行政院反映《學生輔導法》的急迫性，但行政院仍置若罔聞。根據數據統計顯示，青少年自殺人口比過去歷年逐步增加數倍，校園霸凌事件和輔導老師人數已達崩潰邊緣，輔導老師人力增加是目前最迫切的事情，《學生輔導法》為何遲遲出不了行政院？

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柯志恩表示，既然院版《學生輔導法》一直出不來，她週四在教育文化委員會排定逐條審查，並對《學生輔導法》沒有院版給予行政院最嚴厲譴責。國民黨團書記長洪孟楷要求，行政院，以最快速度將《學生輔導法》送到立法院，教育文化委員會修法的腳步也不會停止，同時，行政院也必須明白說明，到底為什麼《學生輔導法》沒有辦法出行政院？

同屬教育委員會的黨團副書記長萬美玲表示，真的不要在憾事發生之後，才亡羊補牢，付出的代價不是你我所可以承受的。《學生輔導法》第11條的現行狀態，是規範「高中以下學校，其班級數達55班以上者，應至少置專任專業輔導人員一人。」但全國符合55班規定的學校僅9.6%(372所)，剩下90.4%的學校，根本無法聘用專業輔導人員，完全和教育現場、學生狀況，以及老師和輔導人力的壓力完全脫鈎。

萬美玲指出，朝野立委在提出《學生輔導法》修法時，鄭英耀部長曾說6月27日會通過院版，並提到修法方向和朝野立委是一致的，結果是，跳票了！為何院版《學生輔導法》出不來？為何行政院要打臉剛上任的教育部長？未來鄭英耀部長在教育文化委員會所說的話，還會有可信度嗎？

萬美玲表示，在監察院的調查報告指出，自殺已經成了15-24歲年輕人第二大死因，這是一個非常嚴重的警訊，不論是學生自殺、自傷，還是在學校遭到霸凌，近年都快速成長，學輔人員、專輔老師人力的不足，都有賴《學生輔導法》盡早通過，以符合老師、家長和學校的需求。