金門快艇案協商順利落幕　學者：受美國大選未定影響

金門快艇一事兩岸代表7月30日達成共識協議。學者分析，此事順利落幕主要受美國大選未定影響，許多國家都在避險，但也要注意，案發後禁、限制水域等相關變動，可觀察出中共透過事務性議題處理戰略性目標的手法。

金門快艇案源於今年2月14日大陸一艘「三無」（無船名、無船舶證書、無船籍港口登記）漁船拒檢蛇行後翻覆，導致2人死亡。該案發生166天後，兩岸代表終在7月30日達成共識協議，台灣依據協議發還2具遺體及查扣漁船，給予兩位遇難的漁民家屬撫慰金，並由海巡署長張忠龍在公祭會場上對執法過程未錄影蒐證致歉。

對於外界關注此事是否會成為兩岸協商的既定模式，政治大學國際關係研究中心代理主任王信賢表示，此次的處理主要是受大環境使然，美國大選結果未定，很多國家都在避險，「中共那邊有這類的盤算，我方當然也有」。

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳則認為，若之後有其他個案出現，是不是會累積成通案有待觀察，但這起案件是從2016年以來比較值得關注的個案，可以看到雙方公權力在沒有政治互信、不能公開直接談判協商的狀況下，對「0214三無船舶事件」做出善後措施，避免因為該案件對兩岸關係產生連動性的惡性影響。

王信賢認為，此次事件與過去不同的是，雙方具有官方色彩的人也在談判當中，雖然對方是由泉州紅會來處理，但背後其實也是官方，這次算是較為模糊化處理「官方對官方」還是「民間對民間」的問題。

針對如何從金門快艇案看未來兩岸關係發展，王信賢表示，自金門事件後，禁、限制水域的默契被打破等事務性議題，中共一直在以不違反國際利益，特別是美國利益的前提下，持續對台推進，用事務性議題處理戰略性目標。

王信賢進一步表示，賴總統520就職演說後，中共更多著重在「聽其言，觀其行」，在520就職演說後進行一輪文攻武嚇，現在則傾向採取「戰略堅持、戰術妥協」的手法。雖然這件事情順利落幕，但關於大陸對金門事件的定性，也得非常小心。

張五岳則強調，北京跟台北都要考慮在沒有互信、直接溝通對話管道，要如何創造一個常態、雙向、多元的交流，並確保人民權益在其中可以得到合理保障，積極為兩岸正常雙向交流創造共同條件。

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（中央社）