明年公帑怎麼花一次看！政院通過總預算3兆1325億「增幅 9.8％」

記者陳弘志／台北報導

行政院長卓榮泰今（ 22） 日主持行政院會，會中通過主計總處提報 114 年度中央政府總預算案暨附屬單位預算及綜計表與中央政府前瞻基礎建設計畫第 5期特別預算案，將於 8 月底前送請立法院審議。

卓榮泰指出，114 年度中央政府總預算案的籌編恪遵預算法、財政紀律法、公共債務法等規定，並兼顧國家發展及財政紀律原則辦理，主要用於「均衡臺灣基礎建設、跨域創新淨零轉型、完備社會安全體系、投資未來世代、打造健康臺灣，及強化國防安全」等施政重點項目。

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在歲入方面，一共編列 3 兆 1,534 億元，較 113 年度增加 4,282 億元，約增 15.7％。在歲出部分，一共編列 3 兆 1,325 億元，較 113 年度增加2,806 億元，約增 9.8％。

總預算歲入歲出相抵賸餘 209 億元，支應債務還本 1,415億元，占稅課收入 5.1％後，尚須融資調度財源 1,206億元，以舉借債務 706 億元及移用以前年度歲計賸餘 500億元支應。

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總預算債務舉借706億元，占總預算歲出2.3％，連同特別預算1,607億元，合共2,313億元，占整體歲出總額6.9％，其上限為15％。預估114年底累計債務未償餘額6兆8,098億元，占前3年度名目GDP平均數28.6％，較113年度減少1.1個百分點，距公共債務法規定之上限40.6％，尚有12個百分點，約 2.8兆元。

在明年114 年度中央政府總預算案編列情形方面，在「歲入來源別」，稅課收入編列2兆7,740億元，占88％。營業盈餘及事業收入編列2,558億元，占8.1％。財產收入編列297億元，占0.9％。規費、罰賠款及其他收入編列 939億元，占3％。

在「歲出政事別」情形，各項政事支出中，以社會福利支出編列 8,310 億元，占 26.5％，居首位；教育科學文化支出編列 6,050 億元，占 19.3％，居第 2 位；經濟發展支出編列5,386 億元，占 17.2％，居第 3 位；國防支出編列 4,674 億元，占 14.9％，居第 4 位。

在114 年度中央政府總預算案附屬單位預算編列情形方面，在「營業基金」方面，營業總收入 3 兆 5,508 億元，營業總支出 3 兆3,256 億元，收支互抵後，稅後淨利 2,252 億元，較 113 年度增加 2,006 億元，約增 813.6％。主要原因為台灣電力公司用國庫補助 1,000 億元，以及預估售電量增加，電費收入增加，由虧損 1,887 億元轉為淨利 77 億元所致。

在「非營業特種基金」方面，業務總收入含基金來源為3 兆 7,087 億元，業務總支出含基金用途為3 兆 6,592 億元。收支互抵後，賸餘 495 億元，較 113 年度增加 301 億元，約增 155.7％，主要是營建建設基金由短絀 156 億元轉為賸餘 31 億元，以及核能發電後端營運基金賸餘增加 141 億元所致。

在「中央政府前瞻基礎建設計畫第 5 期特別預算案」編列情形方面，歲出計編列 703 億元，包括軌道建設 57 億元、水環境建設218 億元、綠能建設 32 億元、數位建設 124 億元、城鄉建設 221 億元、因應少子化友善育兒空間建設 5 億元、食品安全建設 13 億元，及人才培育促進就業建設 33 億元。以上歲出所需財源 703 億元，全數以「舉借債務」支應。

在「政府重要施政項目預算編列」情形方面，在「公共建設計畫」114 年度總預算編列 2,644 億元，較 113 年度增加 798 億元，約增43.2％，加計前瞻基礎建設計畫第 5期特別預算 574 億元，一共 3,218 億元，較 113 年度相同基礎增加 528 億元，約增 19.6％。如連同營業與非營業特種基金 3,265 億元，整體規模達 6,483 億元，較 113 年度相同基礎增加 679 億元，約增 11.7％。

在「科技發展計畫」方面，114 年度總預算編列 1,466 億元，較 113 年度增加 190 億元，約增 14.9％，加計前瞻基礎建設計畫第 5期特別預算 129 億元，一共 1,595 億元，較 113 年度相同基礎增加 108 億元，約增 7.3％。如連同國防科技經費 85 億元、營業與非營業特種基金 285 億元，整體規模達 1,965億元，較 113 年度相同基礎增加 77 億元，約增 4.1％。

在「淨零轉型12項關鍵戰略行動計畫」方面，114 年度總預算編列364 億元，加計前瞻基礎建設計畫第 5 期特別預算編列 19億元、營業與非營業特種基金編列 778 億元，一共 1,161億元，較上年度相同基礎增加 206 億元，約增 21.6％。

在「國防經費」方面，國防部主管 114 年度歲出編列 4,760 億元，較113 年度增加 415 億元，約增 9.6％，加計新式戰機採購及海空戰力提升計畫採購特別預算 904 億元，一共 5,664 億元，較 113 年度相同基礎增加 377 億元，約增 7.1％。如連同非營業特種基金 806 億元，整體規模達 6,470 億元，較113 年度相同基礎增加 464 億元，約增 7.7％。

在「衛福經費」方面，114 年度總預算編列 3,702 億元，較 113 年度增加 318 億元，約增 9.4％，如以扣除一次性肺炎防治經費後的基礎比較，增列 698 億元，約增 23.5％，加計前瞻基礎建設計畫第 5 期特別預算 34 億元，合共 3,736 億元，較 113年度相同基礎增加 327 億元，約增 9.6％。

在「教育經費」方面，114 年度總預算編列 4,217 億元，較 113 年度增加 335 億元，約增 8.6％，加計前瞻基礎建設計畫第 5 期特別預算 37 億元，合共 4,254 億元，較 113 年度相同基礎增加 322 億元，約增 8.2％。如連同地方政府教育經費應編列數 4,447 億元，一共 8,701 億元，扣除課稅配套等不計入教育經費法定下限項目 110 億元，淨計 8,591 億元，符合教育經費編列與管理法規定，應不低於前 3 年度決算歲入淨額平均值之 23％。

在「體育經費」方面，114 年度總預算編列 93 億元，較 113 年度增23 億元，約增 33.8％。如連同營業與非營業特種基金 85億元，整體規模達 178 億元，較 113 年度相同基礎增加 25億元，約增 16.6％。

在「0到6 歲國家一起養 2.0」方面，114 年度總預算編列 1,082 億元，較113 年度增加 41 億元，約增 4％，加計前瞻基礎建設計畫第 5 期特別預算 3 億元，一共 1,085 億元，較 113 年度相同基礎增加 40 億元，約增 3.8％。如連同非營業特種基金 92億元，整體規模達 1,177 億元，較 113 年度相同基礎增加52 億元，約增 4.6％。

在「文化經費」方面，114 年度總預算編列 437 億元，較 113 年度增加57 億元，約增 15％，加計前瞻基礎建設計畫第 5 期特別預算 22 億元，一共 459 億元，較 113 年度相同基礎增加 33億元，約增 7.9％。如連同非營業特種基金 107 億元，整體規模達 566 億元，較 113 年度相同基礎增加 49 億元，約增 9.5％。

在「整體治水經費」方面，114 年度原匡列 436 億元，凱米颱風過後加強辦理治水工作，經行政院邀集相關部會依各計畫輕重緩急檢討後，再增列 115 億元，整體規模達 551 億元，包括總預算 351 億元、前瞻基礎建設計畫第 5 期特別預算 180億元及特種基金 20 億元，較 113 年度相同基礎增加 159 億元，約增 40.4％。

在「中央對地方補助」情形方面，114 年度總預算編列 2,501 億元，113 年度增加 199 億元，約增 8.6％，加計中央統籌分配稅款增加數 696 億元，114 年度中央對地方整體協助財源共增加 895 億元，約增 14.1％。