和解飯破局？藍白「遺憾」政院沒誠意　柯建銘：是朝野協商前先溝通「不可能密室協商」

記者劉秀敏／台北報導

114年度中央政府總預算卡關，立法院長韓國瑜與行政院長卓榮泰今（11）日邀請朝野黨團三長與政院三長餐敘，藍白黨團總召黃國昌、傅崐萁在餐敘結束、踏出餐廳受訪時，均稱政院沒有誠意，對餐敘結果「感到遺憾」。對此，民進黨團總召柯建銘則表示，對於這樣的答案也感到很遺憾，並強調今天的飯局就是一個和解飯局，是協商前大家先溝通一下，朝野協商一定要直播，不可能密室協商；至於會中氣氛，柯建銘則說，也有很溫馨的一面，大家都溫馨、正向地討論議題。

針對總預算卡關，卓榮泰日前與韓國瑜共商，兩人在喝完「溫暖的咖啡」之後，敲定雙方聯名邀請朝野黨團三長與政院三長餐敘。據了解，這段「和解飯」由卓榮泰埋單，除了「主揪」韓國瑜、卓榮泰外，出席者包括立法院副院長江啟臣、秘書長周萬來、行政院副院長鄭麗君、秘書長龔明鑫，以及國民黨團三長傅崐萁、林思銘、王鴻薇，民進黨團三長柯建銘、吳思瑤、蔡易餘、民眾黨團三長黃國昌、吳春城、麥玉珍。

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這場餐敘在中午12時登場，進行約一小時四十分鐘後，民眾黨團、國民黨團陸續步出餐廳，兩位總召黃國昌與傅崐萁受訪時都稱沒感受到政院的誠意，感到「相當遺憾」。民進黨團總召柯建銘受訪時則表示「對於他們這樣的答案，我也很遺憾」。

柯建銘指出，今天是30年來第一次，兩院院長請朝野黨鞭吃飯，當然是想要解決問題為優先，但今天的飯局不是朝野協商，而是協商前大家先溝通一下，朝野協商一定要直播，不可能密室協商，對他們的遺憾感到不解。

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柯建銘提到，今天包括韓國瑜、卓榮泰以及各黨都講了一輪，氣氛很融洽，大家也盡量講好話，各黨有一些看法，都予以尊重，民進黨也表示一些看法以及論述的理由，今天飯局最主要是為了下次朝野協商，打開解決問題的開始，以解決問題為優先考量，幹事長吳思瑤跟書記長蔡易餘也都有不同的論述和表達。

柯建銘表示，總的來講，一定要在憲政體制下合法來處理事情，《憲法》規定行政院負責預算編列、立法院要議決預算和議案，有其權力分立原則；預算法也有規定，法律案提出後，對於預算增加要徵詢行政院意見；財政紀律法也寫得很清楚，所有預算的增加不能有定額或比例的問題，並不是用這條擋掉所有問題，在憲政體制、合法合憲的情況下，也是有解決之道，當然這之後協商可以討論。

柯建銘說，民進黨團的目標就是讓總預算盡快付委處理，9月20日表決後，黨團馬上行文韓國瑜，希望召集朝野協商，院長最主要的職權是協商、解決糾紛，後來卓榮泰也有跟韓國瑜談，可能韓國瑜國慶日比較忙，加上後來也有颱風因素，大家延宕了一些，但事情能解決就好，希望韓國瑜能儘速召集朝野協商。

柯建銘重申，今天的飯局就是一個和解的飯局，大家找好的方向去討論，不是今天就會解決，今天不是協商也沒有直播，不會密室協商，大家都有各自的立場，也盡量讓大家能夠不緊張地交換意見，這是一個好的開始。總預算審查程序是一個非常冗長的程序，付委後還有委員會審查、協商、各黨提案，最後可能累積5、6000個案子，還要一個一個溝通處理，這會期到12月底，相信明年1月中前要通過，最後表決前也一定要各黨簽名，「國民黨要卡預算，還有很多機會跟時間，在審查當中可以來溝通。」他強調，中央政府總預算是國家運作的重要基礎，國家是大家的，朝野應該良性競爭，而不是把總預算卡死，相信這不是各黨目標。

至於餐敘中，在野黨的態度是否很強硬？柯建銘則說「沒有啦，也有很溫馨的一面」，一開始是韓國瑜先講話，後來也請各黨講話，期間也有很溫馨一面，例如麥玉珍談到新移民父母來台的議題，大家都很溫馨、正向地在談。即便是國民黨發言，林思銘跟王鴻薇也沒有特別疾聲厲色，或是說口氣不好，大家彼此都很克制，吳思瑤也講得頭頭是道，蔡易餘則談到公糧的議題，大家都在講一個大方向跟大原則，希望解決問題，相信只要大家能夠很冷靜地面對，絕對找得到方法。