發布時間:2024/11/25 05:28
圖、文/鏡週刊
A老師表示,早年的獄政工作相對單純,只要戒護科沒事,大家都沒事,但隨著時代轉變、修法等因素,教化業務日漸繁重,除了輔導教誨及文書工作,還要辦理技藝訓練、專題講座等雜七雜八的活動,加上受刑人的人權意識高漲,稍有疏失,教化人員還得獨自面對受刑人提起的法律訴訟,一個不小心,自己可能會變成受刑人,甚至還有國賠問題,讓許多獄政人員視升任教化人員為畏途。
另一位教化人員B老師告訴本刊:「一般教化人員是由三等監獄官及四等管理員升等至科員後,再申請升任為八職等的教化人員,雖然本俸有提升,但工作卻變成責任制,而且被認定不屬於危勞職務(具有危險及勞力等特殊性質職務),也無法請領津貼、加班費,實際薪資比晉升前還少一萬多元,做不下去、想提早退休還不行,試問這樣錢少、事多、壓力大的職位,誰想來做?」
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就因為沒人想當教化人員,矯正署2015年特別強迫一批科員晉升教化人員,並開始強制規定具備科員資格者,一律得選填教化人員缺,具備資格不選填者,由單位代為選填,此舉雖一度舒緩教化人力不足的問題,但也因此造成第一線管理員離職人數暴增的狀況。
已退休的C老師說:「其實矯正署的長官們也是巧婦難為無米之炊,因為政府根本不重視矯正機關,包括法務部、立法院、監察院都多次提出相關報告,我們也曾經找過立委陳情,但十幾年過去,除了外聘一些社工跟心理師外,沒有任何改善,最終還是賠上監所同仁的健康與生命。」
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C老師指出,教化人員從收容人入監開始,就要進行講習、照相、調查、心理測驗等業務,個別訪談後還得函文給相關單位,才能著手研擬後續計畫,至於原本就在監的收容人,還有累進處遇、犯次認定、假釋等業務,每個收容人起碼得花1小時處理,若以彰化監獄約2,000名收容人,卻只有2名教化人員來看,做到爆肝也做不完。
「像是東部某監所,就有女性教化人員因為加班昏倒、摔傷骨折,但到醫院裹一裹石膏,隔天就繼續上班,因為沒有職務代理人能接手,結果壓力大到某次開會,竟想直接開窗跳樓尋短。另外有一位男性教化人員,也是因過度疲累昏倒,不僅因此失明,腦部還連續三次開刀,每次一百多萬元的醫藥費還得自掏腰包。」C老師談到同僚的悲慘際遇,不禁哽咽。
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