【台泥漁電爆糾紛3】漁電政策美意變調兩敗俱傷　專家點出關鍵原因

圖文／鏡週刊

為達淨零減碳，政府大力推動綠能，並鼓吹漁電共生政策，原意為讓養殖漁業與光電共存，近年屢爆爭議。就連綠能績優生台泥，近期也與養殖戶陳錦模爆發糾紛，漁電共生案場遭嘉義縣政府撤照，台泥正與農業部訴願中，目前已爭取到縣府暫緩執行原處分。台泥與養殖戶雙方各執一詞，巨大認知鴻溝也讓漁電共生政策蒙上陰霾。

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提供陳錦模法律扶助的環權會律師呂冠輝則對本刊表示，「此案最大癥結點是已經插滿光電板基樁的魚池能否養魚，雙方有巨大認知落差，自然產生賠償金的差異。」

「我認為這案子雙方都有錯，關鍵是賠償金談不攏。」嘉義縣養殖漁業生產區發展協會執行長陳泓碩直言，早期案場規劃欠佳，像是陳錦模最在意的被插滿基樁魚池，除了強迫改變養殖習性，缺乏日照也讓藻類無法生長，水池管理難度及成本增加，還有光電板高度不足，讓飼料車進出困難等問題都有影響。

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「台泥有持續與其他漁民溝通協調改善，但與陳錦模始終無法取得共識，才鬧到兩敗俱傷。」陳泓碩指出，就養殖權來說，原養殖戶確實有優先權益，但須支付光電業者租金，實務上通常不收取或金額相當少，當原養殖戶無意願進場養魚時，才由光電業者進場。

在雙方認知鴻溝過大之下，呂冠輝坦言，至今產生的糾紛，關鍵在於雙方如何看待「養殖為本」的核心概念，企盼政府能制定完善規範，且落實監督，避免原立意良善的綠電政策因此夭折。

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