發布時間:2025/4/3 14:25
記者孫偉倫/台北報導
美國總統川普宣布針對185個國家和地區的對等關稅政策,其中將對台灣課徵32%的關稅。外界也猜測高關稅政策是否將對美國產生反效果。前國安會副秘書長、文化大學社科院特約講座教授楊永明分析,真實實踐上會使美國商品成本墊高,帶來物價上漲與通膨,美國霸權衰弱瓦解可能很快出現。他也預測世界貿易體系會轉向第二大經濟體,也是最大出口國、製造國、進口市場的中國,中國如果持續開放與國際化,將可能很快取代美國的國際經濟地位,作為主要國際貿易貨幣的美元霸權也會加速削弱。
楊永明說,「美國解放日」其實更是美國和世界貿易體系的解脫日。美國單邊脫離世界貿易,高築關稅圍牆,以為可以抽取關稅,迫使外國投資美國,強化關鍵產業在美國的供應鏈韌性。雖然已經有部分效果出現,如台積電赴美投資,但都只是少數,只是讓政客滿足自我誇耀。
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楊永明認為,真實世界的實踐上,會使得美國所有商品成本墊高、物價上漲、通膨高攀,經濟衰退、川普衰退,美國人民將會付出極高代價。加上非法移民廉價勞工減少,華裔科技人才流失,學術菁英離開美國等....,「美國霸權衰弱瓦解可能很快出現!」
他指出,對等關稅政策對於國際經濟衝擊會很大,但應是可控的短期衝擊。因為主要自由貿易體系與貿易基礎建設仍健全,如EU、RCEP、CPTPP、國際貿易規範、一帶一路等。主要貿易大國與區域仍然支持自由貿易,如歐盟、中國、日本、印度、巴西、非洲、東協等。
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因此楊永明分析,未來預計各國與各區域貿易會加強,進而出現「全球貿易減美國」現象,推測今年三項議題會出現或加速:一是中國加入CPTPP、二是中歐投資協定死灰復燃、三是中日韓自由貿易談判。換言之,世界貿易體系在美國退群之後,自然會轉向第二大經濟體中國,也是最大出口國、最大製造國、進口市場也是僅次於美國,中國如果持續開放與國際化,將可能很快取代美國的國際經濟地位!作為主要國際貿易貨幣的美元霸權也會加速削弱!
楊永明認為,川普經貿團隊應該看得懂,但他們太附和川普要讓美國再次偉大的美夢,不敢有太多不同意見;他們也認為可以再透過雙邊談判讓對手屈服,反而可以獲得更大利益,但這是低估其他國家,也低估世界貿易體系,更過分高估美國實際的經濟情況。
楊永明表示,美國政治體制的變化無常、極右民粹大浪來襲、經濟體制無解偏食、軍事沉重龐大支出卻被軍工體制瓜分,現在川普政權更是無厭地想要吸食全球貿易。這次雖然不會重複1930年代的大蕭條,至於衝擊大小,就要看各國智慧與因應作為了。
他也批評總統賴清德政府,在這個巨大變動的國際政治經濟局勢下,看不到有效因應之道,還警告外界不得疑美,繼續大搞反民主的大罷免奪權運動;「賴十七條」視對岸為敵對境外勢力,更牽動兩岸軍事緊張!川普對等關稅讓美國脫離世界貿易體系,讓各國加快速經濟整合,加速與中國經濟交往,而台灣卻站在全球經濟浪潮的對立面,讓他感到無言以對。
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