台美關稅談判！賴清德：我們不用太恐慌「吐露最新進展」

記者陳弘志／台北報導　

賴清德總統今（12）日出席「國際扶輪3523地區2025年會開幕式」，他提到有關台美因應川普對等關稅的談判進展，呼籲國人「我們不用太恐慌，一定可以順利度過難關」。

以下是賴清德總統演講時，有關提及「川普對等關稅」的內容重點全文節錄：
（以賴總統為第一人稱）

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美國對等關稅政策當然對全球經貿產生重大變化，但是我特別要跟大家分享，過去半個多世紀，臺灣歷經兩次能源危機，也經歷過亞洲金融風暴、全球金融海嘯，甚至我們也經歷了 COVID-19 疫情的衝擊。在 COVID-19 疫情期間，國際社會對臺灣經濟成長率的評比，認為我們會下降四點多，結果事實證明，我們不僅將衝擊降到最低，GDP 經濟成長率還正成長三點多，在蔡總統領導之下，全國大家團結合作的結果。

因此我認為，面對這一次的對等關稅，只要朝野合作，全國人民共同團結、共同來因應，我們一定可以順利的度過難關。當然我們也不能夠掉以輕心，那我們必須要嚴謹面對，步步為營，才能夠降低衝擊。

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那我要特別提到，幾十年來經由大家的努力，臺灣的經濟是具備了相當的韌性。我講一個數據，臺灣外銷一年大概四千多億美金，我們銷往美國其實只佔了 23.4%。換句話說，76%的商品是銷往美國以外的地區。所以，大家固然要面對美國對等關稅的衝擊，但是我們不用太恐慌，臺灣的經濟產業的韌性已經存在。

另外我們希望跟美國合作，我在第一時間也發表了，我們不會採取報復性關稅，只要符合國家利益，企業界承諾對美國的投資也不會影響改變。我們希望，能夠藉由跟美國產業的合作，提升臺灣產業在全球供應鏈的地位，讓臺灣能夠升級轉型，經濟能夠更加發展。

因此在川普總統在臺灣時間 4 月 3 號清晨發布對等關稅之後，行政院榮泰院長在 4 月 4 號的下午，就已經提出了支持照顧計劃，這是世界各國第一個提出對產業照顧的計劃。我也在 4 月 5 號、4 月 6 號跟產業界座談，並且在 4 月 6 號下午，提出五大因應策略。

第一個呢，透過談判全力爭取改善對等關稅。第二個，針對國內受衝擊影響的產業提供支持計劃，這一部分是由行政院負責。第三個，我們提出也加速落實中長期經濟發展計劃。第四，形塑臺灣加一，就是臺灣加美國的新布局。第五，開啟產業傾聽之旅。

周四，卓榮泰院長已經到桃園；周五，我已經到臺中；今天卓院長已經到彰化，跟不同產業進行座談，我們就是希望聽取業界的意見，然後將衝擊降到最低。大家應該也已經知道初步的結果，美國已經公布了，臺灣跟以色列列為第一批談判的國家，而在昨天晚上也已經進行談判，過程順利。

那我們採取的策略就是剛剛跟大家報告的，我們談判小組已經成立。那另外呢，我們將擴大對美採購，降低貿易逆差，擴大對美投資，深化臺美產業及經貿合作，積極解決存在多年的非關稅貿易障礙，同時也解決美國關切多年的高科技產品出口管制和低價傾銷的洗產地的問題。

好，那接下去，我跟大家報告，行政院或是政府對產業界的一些支持計劃。首先，我們特別要優先照顧傳統產業及中小微型企業，必須要給予他們及時且必要的支持和協助，那未來也會針對各個產業不同影響與特殊性給予支持，並協助創新升級轉型。那其中中小微型企業，我們早在川普總統提出對等關稅之前，行政院就已經編列預算 116 億元，要多元振興中小微型企業的發展計劃，其中包括數位轉型、淨零轉型，還有包括幫中小微型企業找商機、找市場。

那另外也會給予中小微型企業融資、貸款，另外給他們稅務減免、信貸保證，以及中小企業的信保基金，並且成立單一窗口來協助中小微型企業。這本來今年行政院就有編列預算，那麼剛好這一次更加派得上用場。

那新的計劃裡面呢？卓院長所提出的這個計劃總共有六大面向，還有十四大措施；農業三大面向六大措施，也就是九大面向二十項措施，總經費八百八十億元，全面積極準備、有效管控風險、擴大支持產業。

其中工業六大面向總共要七百億元，六大面向我一一來跟大家報告。首先我們談金融支持，簡單的講，第一個就是絕對不會雨天收傘。同時呢，我們還會給予貿易融資的利息減碼、補貼的減碼，那麼另外會輸出保費優惠、外銷貸款優惠保證加碼、中小微型企業貸款加碼，這最高都可以到三千五百萬元之多。

那也會降低中小微型企業的成本，這包括措施五：保稅區通關全免裝箱單；措施六：擴大實施海關遠端稽查。在提升產業競爭力方面，措施七，我們會研發轉型的補助；在開拓多元市場方面，就是第八，爭取海外訂單；在租稅優惠方面，措施九，提供研發與設備支出體檢；措施十，擴大體檢適用。

另外也提供了安定就業。我想這次的衝擊，如果訂單不再，那一定會有失業的問題，所以行政院特別就安定就業也提出了四個措施：主動防治衝擊、勞工安心就業、受衝擊再就業、青年接軌職場等等的措施，來避免因為訂單減少、失業增加，影響社會的安定跟勞工的生活。

那麼在農業三大方面面向，總共有一百八十億，同樣的也是分作金融、支持、提升產業競爭力、開拓多元市場等等。那也就是說，我們面對這一次的對等關稅，在產業照顧方面，我們全面積極準備，有效管控風險，擴大支持產業，三項方向來做對策。

另外呢？我們也提出了中長期的經濟發展計劃，提出經濟及產業發展的新策略，積極和友盟國家合作，開拓多元市場，強化產業上中下游整合，這一點是非常重要的，因為我們會跟包括日本、韓國、歐盟等友盟國家進一步的洽簽經貿各項合作，讓產業上中下游可以完成，也可以開發多元市場，讓產業生態系更完整，推升臺灣產業升級轉型。