川普拋「80%關稅」測試中國？旅美學者分析「2步驟」：有望讓貿易戰降溫

記者陳宣穎／綜合報導

目前尚在關稅90天暫緩期，各國加緊腳步與美國總統川普（Donald Trump）進行商討，川普日前宣布已與英國達成第一個貿易協議。昨（10）日美中雙方也進行新一輪貿易談判，不過尚未達成共識，今（11）日將繼續磋商。對此，關於川普先前表示，對中國商品徵收80%關稅「看起來合理」一說，旅美學者翁履中則坦言，「川普從表面上看是一種讓步，但本質上可能是為了測試北京反應」，但若雙方皆願釋出善意、停止升級，便有望讓賽局降溫，亦是全球投資人最期待的拐點。

翁履中於臉書引述外媒報導表示，「從145%到80%，川普釋出關稅退讓訊號？抑或是試探對手的策略？」這番發言，與數週前其高喊不會讓步、甚至維持145%關稅的強硬態度相比，出現明顯鬆動，引發市場震盪與政經解讀。

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翁履中提到，過去幾個月，川普政府以「經濟戰」為策略主軸，對多國施加懲罰性關稅，再透過90天談判期逐一換取貿易讓步。英國日前已與美國達成初步協議，但細節模糊、規模有限，難以稱為「全面勝利」。對中國而言，美國提出的80%關稅仍是極具破壞性的障礙。4月中國對美出口年減21%，在報復性關稅、原物料限制與智慧財產權調查並行的對抗策略下，中方態度仍然強硬。

翁履中說道，市場反應亦顯示談判的不確定性。標普500期貨一度下挫、歐洲股市漲幅收斂，美國債券殖利率下跌，顯示投資人擔憂情緒升溫。企業界則警告，即使是25%的關稅，也足以對供應鏈造成嚴重衝擊；50%以上則幾乎是斷鏈式封鎖。Flexport、花旗等物流與金融高層指出，美中拖延談判只會加劇成本與價格壓力，美國內部對川普政策的反彈正在累積。

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翁履中分析，「川普的80%發言從表面上看是一種讓步，但本質上，大家都知道仍高得令人咋舌」，如果這是為談判開場所設的談判錨點（anchoring point），那麼它就有可能是為了測試北京反應，所製造出的一個「我們已經調降」的姿態來測試對手談判態度。若從談判理論來看，這種從極端要價「下修」到稍微合理範圍內的策略，是常見的談判步驟。

最後，翁履中認為，中美貿易戰走到今天，已經不只是貿易問題，更是體制競爭、科技主導與國際秩序之爭。雖然週末談判尚未有實質突破，但若雙方皆願釋出善意、停止升級，我們或可看到一場高張力的賽局緩步降溫。這將是全球投資人、供應鏈與中小企業最期待的拐點。