發布時間:2025/5/16 13:29
記者劉秀敏/台北報導
行政院長卓榮泰內閣團隊上任將滿一年,行政院今(16)日舉辦媒體茶敘,以「5大行動、20項進行式」為題說明這一年來的施政成果。行政院副院長鄭麗君致詞時提到對美談判工作進度,她透露,行政院政委楊珍妮目前正在韓國濟州島參加APEC貿易部長會議,同時和美國貿易代表葛里爾進行雙邊會談,雙方再次各自分享對未來台美經貿合作的期盼,以及近期持續展開磋商的期待;此外,針對美國正在進行的半導體調查,我方政府也已提出相關意見書,清楚表達台美雙方在半導體產業有高度互補的關係,如果美方對我相關產業再加徵關稅,反而會弱化我國產業赴美布局的能力,增加供應鏈斷鏈的風險。
鄭麗君表示,感謝卓榮泰的信任,過去一年,讓她這個政策控有機會參與、協助推動各項國政,而在卓榮泰交付她的任務當中,最具挑戰性的就是去年11月主持台美經貿工作小組,行政院也提出目前已列入特別條例的產業支持方案草案。更重要的任務,就是負責對美關稅談判,不過談判小組不只是她一個人,而是整個政府團隊,在總統賴清德、行政院長卓榮泰的領導之下,除了她以外,政委楊珍妮、秘書長龔明鑫以及幾位政委、國安會經貿辦、外交體系和相關部會都參與其中,政府準備好整體的談判方案。
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針對外界關心台美關稅談判進度,鄭麗君指出,美方4月9號宣布暫緩對等關稅之後,4月11號我方就與美方進行首次視訊會議,也在4月底於華府進行為期兩天的首輪實體談判,顯見台灣是首批談判國家之一。談判過程中,雙方溝通良好,也認為進行了具有建設性的對話,談判觸及關稅、非關稅、貿易障礙、經濟安全,以及在互惠互利的基礎上,雙方都期待能進一步深化台美未來的經貿合作。
「但我也要再度說明,談判並沒有觸及匯率的議題」,鄭麗君強調,雙方都非常肯認經濟安全的重要性,包括洗產地、出口管制和投資審查,我方也明確地表達已強化防堵違規轉運相關措施,並對於關鍵技術進行有效安全的管理,以避免關鍵技術外流。
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鄭麗君表示,這些對話都讓雙方有信心未來能夠開展更進一步的經貿合作,而在上一回合的談判中,雙方也都表達近期能夠持續進行磋商的期待,近日也和美方保持零時差的聯繫溝通。
鄭麗君並透露,楊珍妮目前正在韓國濟洲島參與APEC貿易部長會議,並把握這樣的機會,和美國貿易代表葛里爾進行雙邊會談。楊珍妮昨日也回報,會談氣氛友好融洽,雙方再度肯定4月底我方團隊與美方在華府所進行的首輪實體談判,會中楊珍妮跟葛里爾也再次各自分享對未來台美經貿合作的期盼,以及近期持續展開磋商的期待。
鄭麗君強調,目前我方團隊都持續努力地為下一回合實體談判進行準備工作,面對這項談判任務,談判小組的基本立場,就是全力維護國家及產業利益、守護國民健康及糧食安全等原則,「在這樣的前提下,我們的目標只有1個,就是要談出最好的結果。」
至於什麼是「最好的結果?」鄭麗君指出,我方希望下降關稅,也希望化挑戰為機會,為國家利益及產業,發展更有利的國際布局。因此,心中的談判路徑圖就是希望從促進雙邊貿易平衡,到建立互利、互惠的經貿體系,再進一步發展台美高科技戰略夥伴關係,為雙方產業創造機會,促進台美的互利共榮。
鄭麗君並指出,有信心透過台灣擴大對美採購對美投資,來促進雙邊貿易的平衡,同時為雙方產業帶來機會,也希望美方能夠了解,我國供應鏈自川普第一任期開始從中國回流台灣,這幾年貿易逆差擴大的背後,其實是我國企業回應了美國高科技產業的需求,也為美國高科技產業創造了高附加價值及利潤。與此同時,我國也擴大對美投資,美國已經是現在我國投資首選第一大的投資國。
鄭麗君表示,從這兩個事實可以看出,台灣供應鏈跟美國供應鏈,已經是一個高度互補合作的夥伴關係,希望在美方了解台灣是美國必要、不可或缺的高科技夥伴的事實基礎上,期待未來透過促進雙方投資,不僅台灣擴大對美投資,也歡迎美國來台灣投資深化,台美彼此在半導體、AI量子科技,以及無人載具、機器人等各方面的合作。
鄭麗君說,相信這樣的合作,有助於美國再工業化的目標,支持美國成為世界AI中心;對台灣而言,是經濟實力的擴展,也是有力的國際布局,台美雙方可以共創科技產業的榮景。這就是賴清德所說的「台灣+1」,透過台美強強聯手來打造高科技產業供應鏈,進一步實現賴清德所提的立足台灣、全球布局、加強美國、行銷全世界的經濟願景。
此外,鄭麗君也提到,除了對等關稅,大家也非常關心美方根據貿易擴張法232條款正在進行的半導體調查,我方已於5月7日提出我方政府的意見書,清楚表達台美雙方在半導體產業有高度互補的關係,「台灣是美國在半導體與AI領域裡面,最不可或缺最可信賴的合作夥伴。」
鄭麗君強調,深化台美的合作,有助於美國實現再工業化,以及維繫高科技領導地位的目標,如果美方對我相關產業再加徵關稅,反而會弱化我國產業赴美布局的能力,增加供應鏈斷鏈的風險。這對於美方要追求的目標,包括在ai及高科技產業的發展,以及背後的經濟安全和國家安全的目標,也會產生不利的影響。相關我方的主張,都在意見書裡加以闡述。
最後,鄭麗君表示,她知道國人非常關心台美談判的狀況,「我在這邊可以負責任的跟大家來報告,在談判的過程當中,我們必須說的、必須爭取的、必須維護的,我們已經明確的表達,未來也會繼續努力爭取下降關稅,同時促進台美未來的互利共榮。」這一年來,她深刻地感受到,面對國際全新的布局,台灣必須持續地壯大本體,並在這樣的基礎上,進一步化挑戰為機會來進行全球布局,讓台灣成為一個更堅強、更有韌性、更具未來性的經濟體。
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