日智庫兵推台海危機　緊急對話管道待提升

圖文／鏡週刊

日本戰略研究論壇（JFSS）於7月15、16日舉行日美台三方兵棋推演，模擬台海戰爭發生，台日兩國分別遭到中國網路攻擊及戰略封鎖，兵推想定中國破壞先島諸島電纜後，台日在緊急事態的應變作為，參與這場兵推國防院人士表示，這次兵推的日方相關人士，可能隨下半年日本內閣改組進入政府，納入兵推結論形成政策，兩國也發現，面臨中共可能的新形態攻擊，現有的台日溝通管道，在軍事危機時確實不足。

廣告 更多內容請繼續往下閱讀

 

由日本智庫戰略研究論壇（JFSS）舉辦的台海危機兵棋推演上月在東京舉辦，台灣首度受邀參與，台灣由國防安全研究院董事長霍守業、副執行長李廷盛、國防戰略與資源研究所研究員兼所長蘇紫雲、助理研究員林彥宏、楊長蓉以觀察員身分與會，國防院近日對外說明參與這場兵推的相關細節及參與心得。

兵推過程中，台美日三方都普遍認知，台日間缺乏直接情資交換管道，不利中共發動資訊、網路及封鎖等新型態混和戰（Hybrid War）攻擊時的對策，這場兵推其中的想定情境就是，中共利用滲透軍事網路，攻擊基礎設施，利用假訊息攻擊，甚至早先一步破壞先島諸島海底電纜，切斷與日本本島的聯繫，再派出漁船及海警船登陸釣魚台、進入先島諸島，美國與台灣也各自提出因應方案，三國藉由情報交換共同面對中共攻擊。

廣告 更多內容請繼續往下閱讀

與會的國安會幕僚楊長蓉表示，台日從緊急事態的宣布標準到決策流程，各有不同依循的準則，兩國決策體系也大不同，但日方將國際法中對於武裝行動的法律準則納入危機應決策體系兵推，值得我方參考，根據《美日安保條約》規定，台灣軍機在何種情境下，可使用駐沖繩美軍基地，都有助我方修正因應方案，例如台日雙方都發現，日本因無法維修我國的F16戰機，也缺乏維修人員，就算沖繩可以降落，但如何解決維修系統，關乎戰機能否再次升空作戰。

此外，這次兵推也發現，台日缺乏熱線機利用既有的台日關係協會及日台交流協會兩大平台對話，恐難因應軍事攻擊後的緊急對話，尤其在資訊網路遭切斷後，必要能夠建立即時情報交換系統。

這次兵推想定背景的條件是2027年，俄烏戰爭已停火，日方也設定當時仍是民進黨政府執政；參與兵推的副執行長李廷盛表示，我方參與這場兵推別具意義，不只是台海安全已經是國際舞台的重要議題；更彰顯台灣價值，尤其台海在地緣戰爭價值，日本希望透過兵推推演所有情境，日方對情境的想定值得我方借鏡，例如第一波攻擊後，日方甚至推演到像NHK等國家電視台，及公共交通系統網路都被破壞。

李廷盛表示，幾位參與此次兵推的重要政治人物，下半年非常可能在新內閣中擔任政府重要職位，兵推的結論及建議將隨之進入新內閣，極可能在未來形成政策。

【點擊看完整全文】

更多鏡週刊報導
柯文哲自曝謝典林退黨後通話內容　談郭台銘「大老闆不會輕易放棄」
改善營造業缺工　內政部首波「有條件」開放8千名移工
3點聲明駁論文抄襲　潘孟安：論文具原創性無抄襲疑慮