賴總統提放寬1孩可聘外籍幫傭　勞團疑「助長剝削」僅高收階層受惠

記者孫偉倫／台北報導

賴清德總統接受媒體專訪表示，政府將鼓勵勞動部規定，企業必須幫本國勞工加薪到一定程度才能申請外籍勞工；同時鬆綁家有1個小孩即可申請外籍家庭幫傭，釋出婦女勞動力。不過勞團對此指出，放寬家庭幫傭聘僱資格，實際受惠的仍是高收入階層。

台灣勞工陣線協會表示，目前聘用外籍家庭幫傭的規定，為依據《就業服務法》第46條第1項第9款「家庭幫傭、機構看護及家庭看護工作」。申請資格則依《外國人從事就業服務法第四十六條第一項第八款至第十一款工作資格及審查標準》規範，家戶必須符合下列條件之一：
1.      有三名以上年齡六歲以下子女。
2.      有四名以上年齡十二歲以下子女，且其中二名為六歲以下。
3.      累計點數達十六點。

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勞陣指出，目前全台外籍家庭幫傭的人數長期維持在約2,000人，占移工總人數僅約0.2%，因此放寬家庭幫傭制度，可能僅對高收入族群有幫助。

勞陣表示，「家庭幫傭制度」仍與家庭看護有所不同，主要工作為「料理家務」。但因不受勞動基準法規範，不僅薪資遠低於最低工資，也沒有一例一休保障，僅有「至少每週 1 日，且連續 24 小時的休假」，但仍可用加班費換取家庭幫傭的休息時間，加班費一天也僅有667元，因此即使整月不休息，薪資也不到3萬元。但聘僱外籍移工仍須繳交就業安定費以及提供住宿空間等條件，對於現階段勞工家庭無疑是一種挑戰，因此放寬家庭幫傭聘僱資格，實際受惠的仍是高收入階層。

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勞陣指出，台灣女性勞動參與率長期低於50%，近幾年逐步上升，終於在2013年突破五成，但直到2023年也僅達51.82%，明顯低於男性的67.1%。雖然女性在25~29歲前的參與率達到89%，但是30歲之後逐年下滑，其中很大的原因就是進入婚姻養育子女。

勞陣支持台灣近年努力以社會投資的角度促進公共托育服務。在提升公幼與準公幼量能、增加公共托育服務、擴大托育補助，以及放寬彈性育嬰假等政策之下，已經開始逐步建立起公共支持體系，不僅讓女性從傳統家務角色中鬆綁，也創造了大量的本國就業機會。這才是提升女性勞動參與的正確方向，而非放寬聘僱外籍幫傭資格。

勞陣也批評，目前移工制度充滿剝削。台灣現在的移工政策，仍可以看見部分移工在母國需支付高額仲介費，來台後仍承受沉重債務，並可能遭遇行動受限、文件遭扣押等問題。尤其是「住在僱主家中」的移工，長期與家庭成員朝夕相處，無上下班界線，勞動條件全憑僱主決定，監察院亦曾針對家庭看護移工遭受雇主毆打凌虐及不當對待做出調查，都凸顯家事移工是面臨強迫勞動的高度風險族群。

勞陣指出，台灣長期將照顧責任女性化，是女性持續就業的主要障礙。若政府放寬聘僱幫傭資格，不僅與現階段的公共托育政策背道而馳，也將進一步惡化缺乏勞動保障的家庭僱傭模式。唯有持續投資並提升公共托育服務品質，才能同時減輕家庭負擔、增加本國就業機會，並真正提升女性勞動參與率。

勞陣最後強調，若貿然放寬聘僱家庭幫傭，不僅會使現行公共托育服務倒退回家庭化、過度市場化的模式，未來也將衝擊國內照顧人員的工作權與就業機會，進而削弱「0-6歲國家一起養」政策目標，最終損害廣大家庭與勞工的整體權益。