川普簽署重磅命令！ H-1B簽證申請費飆至300萬台幣　美商務部長：別再讓外國人「搶飯碗」

記者柯澔侖／綜合報導

美國總統川普（Donald Trump）於周五（19日）簽署行政命令，大幅調漲H-1B專業技術工作簽證的申請費，每年收取10萬美元（約台幣302.4萬元），最多可待6年。這項政策引發外界高度關注，被視為川普政府迄今最強烈的H-1B簽證改革措施。支持者認為，這能保護美國本土勞工不受外國人才「搶飯碗」，但反對者則警告，美國科技業高度仰賴海外專業人力，此舉將造成嚴重衝擊。

根據CBS News與BBC報導，川普簽署的行政命令明定，H-1B簽證費用將從1,700至4,500美元（約新台幣51,408至136,080元）提高到10萬美元，且費用將由申請人或僱主負擔。白宮官員指出，這項政策能確保企業雇用的是真正難以取代的高技能人才，也能避免美國人力遭外籍員工取代。

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BBC報導指出，美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）在白宮與川普共同宣布政策時表示，美國企業若要培養專業人才，應優先訓練本土年輕畢業生，而非依賴外國人。他強調：「不要再引進外國人搶走我們的工作！」並聲稱已與多家科技巨頭溝通，且「所有大型企業」都同意此計畫，不過此說法目前仍待查證。

自2004年以來，H-1B簽證每年配額為8.5萬張，主要用於科學、科技、工程、數學（STEM）等專業領域的人才缺口。根據美國公民及移民服務局（USCIS）的統計，2025會計年度的申請量降至約35.9萬件，創下近4年新低。

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H-1B簽證長期被美國科技公司視為關鍵人才來源。2024年，亞馬遜獲批逾1.2萬張H-1B簽證，微軟和Meta各獲超過5,000張。而來源國別，印度佔比高達71%，中國約11.7%，至於台灣，2023年約有1,300名國人獲得H-1B簽證。

然而，批評者長期質疑，H-1B簽證使企業能以較低薪資聘請外籍員工，進而壓縮美國本地勞工的薪資空間。川普週五簽署的行政命令也指出，一些雇主利用該計畫壓低工資，使美國工人處於不利地位。

不過，許多企業領袖與專家則持相反看法。特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk）就曾公開表示，H-1B簽證對於吸引世界頂尖人才、維持美國企業競爭力至關重要。

對於H-1B簽證費用大幅提高，移民律師華生（Tahmina Watson）直言，10萬美元的費用將成為許多中小型企業的「棺材釘」，因為他們根本無法負擔如此高昂的開銷。勞動與移民法專家羅培茲（Jorge Lopez）則警告，這將替美國科技產業「踩剎車」，迫使許多公司將高附加價值業務外移至其他國家。分析指出，新政策將會削弱美國在AI人工智慧等科技相關產業的競爭地位。

市場研究公司eMarketer的資深簡報主管高德曼（Jeremy Goldman）表示，短期內，華府或許能因此獲得可觀的財政收入；但長期來看，美國恐再冒著失去創新能力的風險，「為了短視的保護主義，放棄了長期發展動能」。

政策公布後，市場反應立即浮現。美國上市的印度科技公司股價收跌2至5％，IT服務商Cognizant更是收跌近5％。

除H-1B改革外，川普同時簽署另一項行政命令，推出「金卡」計畫。此計畫允許外籍人士支付至少100萬美元（約新台幣3,023.7萬元），即可獲得美國永久居留權。這一門檻相較於先前提出的500萬美元大幅下修，以吸引高淨值人士赴美投資。