川普貿易協議誰賺誰虧？《經濟學人》：大國有籌碼，小國讓步多

記者蔡曉容／綜合報導

《經濟學人》（The Economist）報導，美國總統川普已簽署5項互惠貿易協議及十多項框架協議，但目前尚無任何協議獲國會批准，也未建立具約束力的執行與爭端解決機制。

報導指出，歐盟、台灣、日本等對美國具較大影響力的經濟體，在談判中取得較多讓步。由於掌握供應鏈與先進半導體等關鍵資源，這些國家獲得15%關稅安排，並在汽車、藥品與半導體等產品取得減免，同時承諾取消部分對美工業與農業關稅，降低美國汽車的非關稅門檻。歐盟並同意採購7,500億美元能源，台灣則承諾投資2,500億美元。

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相較之下，柬埔寨與馬來西亞因經濟規模較小、籌碼有限，去年10月簽署協議。雖獲19%互惠關稅及部分出口豁免，但須取消對美關稅、放寬檢疫與衛生規定，馬來西亞並須配合美國對「非市場」國家（暗指中國）的出口管制。一名馬來西亞政治人物批評，這是自1957年獨立以來最糟糕的協定，現任貿易部長亦稱其「不公平」。

阿根廷與英國則獲較多條件，關稅上限為10%，並可出口一定數量的免關稅牛肉；英國汽車出口上限為每年10萬輛，汽車零件與鋼鐵也獲減稅，且未承擔其他廣泛義務。

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報導分析，川普強調擴大出口市場、降低非關稅壁壘並爭取投資承諾，同時加強對第三國（如中國）的出口管制合作。然而，「出口好、進口壞」的思維忽略高關稅對經濟與競爭力的影響。部分貿易夥伴被迫開放市場，例如印尼放寬鎳出口、印度調整農產品貿易、歐盟削減關稅與非關稅壁壘。長期而言，讓步較多的國家未必處於劣勢。