中東戰爭讓塑膠袋缺貨了　公平會提醒業者「合意囤積、拒絕出貨」恐違法

記者孫偉倫／台北報導

中東戰事影響石油、原料供應，國內開始傳出塑膠原料短缺、報價混亂狀況，甚至中盤商已有延緩出貨現象，恐將影響民生。公平會代理主委陳志民今（26）日表示，不是只有聯合漲價才算聯合行為，若業者彼此合意囤積、集體拒絕出貨，也可能構成。只要有事證，公平會就會介入調查。

經濟部產發署長邱求慧25日表示，已協調國內石化大廠優先供應國內、暫停輸出，確保供應穩定，也呼籲業者勿因預期心理囤貨或惜售，以免擾亂市場秩序，甚至觸法。立法院經濟委員會今邀公平會進行業務報告，朝野立委也關注塑膠袋短缺是否涉及聯合行為。陳志民表示，經濟部已經進行全面性市場盤查，公平會業務單位也針對不同塑膠袋材質、價格進行市場了解。

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民進黨立委邱議瑩表示，經濟部已發現中盤經銷商有延遲出貨、操作價格狀況，雖然市場還不到聯合漲價的階段，但是聯合囤貨造成需求短缺、恐慌，哄抬價格就可能是下一步，要求公平會應該更積極主動，事發前遏止。

陳志民表示，業務單位會繼續觀察，但聯合囤積、聯合集體拒絕出貨也算聯合行為，關鍵是「合意」，彼此有一定默契，利用機會囤積就算是合意；只要有事證，公平會就介入調查。

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陳志民指出，雖然直接事證很難取得，公平會可以透過間接事證掌握情況，例如同業間理論上要競爭，如果A廠商生產成本較低，本應可以用較低的價格搶生意，但價格卻跟B一樣，實務上不合理；公平會將從很多不同角度事證，觀察市場行為是否合理。