鄭習會後惠台措施「大禮包」？　國安局提醒：每逢選舉將近的介選工具

記者孫偉倫／台北報導

國民黨主席鄭麗文與中共總書記習近平10日在北京「鄭習會」後，中共昨日再宣布10項惠台措施。國安局長蔡明彥今（13日）分析，中共透過此次「鄭習會」欲掌握「和」、「戰」主導權，意在排除外力介入台海情勢，同時也操作在野黨對北京立場的呼應，藉此增加北京在後續「川習會」中處理涉台議題的籌碼。而每逢台灣選舉將近，中共往往會提出各類惠台措施，變成中共介選工具。

蔡明諺今日到立法院外交及國防委員會備詢前受訪表示，這次中共與台灣在野黨的交往，大致可從3個層面來看其目的。首先，在戰略層面，中共強調台海「和」與「戰」的主導權掌握在北京手中，是北京說了算，意在排除外力介入台海情勢，同時也操作在野黨對北京立場的呼應，藉此增加北京在後續「川習會」中處理涉台議題的籌碼。

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蔡明彥表示，第二，在政治層面，中共在交往過程中不斷宣傳中華民族偉大復興與兩岸制度性和平，試圖引導台灣進入「一中框架」的政治設定。第三，在經濟層面，透過宣傳中共的十五五規劃，希望吸引台商增加對中國的投資，助益中國經濟發展，同時弱化台灣與全球非紅供應鏈的合作。

針對中共宣布10項惠台措施，蔡明彥指出，中共想增加台灣對中國市場的依賴，但相關兩岸交流或經貿往來，原則上仍須由中央政府進行接觸，才能做相關評估、規劃、推動交流，而非透過政黨私相授受。

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蔡明諺也強調，每逢台灣選舉將近，中共往往會提出各類惠台措施，不論是兩岸觀光交流或農漁產品採購，歷來快到台灣選舉時都會被提出討論，變成中共介入選舉的工具；相關操作也反映出中共對台統戰「收」、「放」之間的節奏。

蔡明彥進一步說，中共在交流過程中，有時會採取差別對待的操作方式，讓資源集中在特定縣市、企業或個人；若由政府統一規劃，較能避免不必要的風險。至於媒體追問「是否會全面拒絕惠台措施？」蔡明彥則回應，相關立場昨日已由各政府單位對外做出正式說明。