發布時間:2026/5/12 08:23
圖文/鏡週刊
立法院在藍白兩黨席次優勢下,表決通過7,800億元版的《國防特別條例》,結束近半年朝野交鋒。本刊調查,軍購不只朝野角力,國民黨更爆發路線之爭,面對台中市長盧秀燕主張8,000億元、新北市長侯友宜主張不低於GDP 3%(約9,500億元),黨主席鄭麗文一度獨排眾議,堅持推3,800億元+N版,被黨內解讀2028選戰提前開打,所幸最後立法院通過7,800億元版本,與8,000億元相去不遠,讓國民黨諸侯及支持者鬆一口氣,但殊不知通過版本是民眾黨主席黃國昌扮演關鍵角色的產物,鄭麗文不甩盧秀燕主張,是黃國昌說服鄭麗文,才讓藍營順勢下車,黨內矛盾持續悶燒,反而鄭黃結盟逐漸成形恐衝擊國民黨。
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《國防特別條例》8日完成三讀,國民黨主席鄭麗文、民眾黨主席黃國昌雙雙前往立法院,向藍白立委致意,並在議場前召開記者會,重申支持強化台灣國防。
「感謝鄭麗文主席在這週最後的關鍵時刻,針對兩黨的重要條文,分別徵詢各自黨團成員,大家進行充分討論後,負責任地提出版本。」黃國昌致詞時,不忘點名感謝鄭麗文,雙方展現好交情。
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對比三讀後在野黨上演大團結,4月底藍營內部曾因對《國防特別條例》意見分歧,瀰漫對抗氣氛,尤其台中市長盧秀燕3月21日結束訪美行程後,旋即拋出軍購預算應匡列在8千億至1兆元間;鄭麗文4月10日在北京與中共總書記習近平會面,軍購議題因此從原先單純國防議題,升級成藍營「挺鄭、挺盧」與「親中、親美」的路線大戰。
除了盧秀燕,新北市長侯友宜曾表態,國防預算不應低於GDP的3%(約9,500億元);前主席朱立倫則支持9,000億元;戰鬥藍領袖趙少康力挺8000億元。
黨中央為避免3,800億元+N的黨版遭推翻,透過祕書長李乾龍、議長與地方黨部系統,以及友鄭民代致電藍委溝通,展開複式動員固樁;以青壯藍委、年底縣市長參選人為主的藍委則擁護8,000億元版,與盧、朱、趙方向一致,兩派人馬甚至隔空開槓,像趙就抨擊黨中央以獨斷方式壓制不同聲音。
直到5月5日晚間,黃國昌找上鄭麗文溝通,盼鄭接受把3,800億元+N明確化,即匡列出具體金額,一來不會違背她的主張,二來更落實監督。經過近2小時意見交換,兩人達成共識,藍白共提7,800億元版本,即扣除部分已編列的公務預算剩2,600億元,加上10億美元(約300多億元)的機密預算,首批編列3,000億元,再加上第二批匡列4,800億元。
與黃國昌拍板後,鄭麗文6日先找立法院長韓國瑜溝通,7日再赴台中和盧秀燕討論,最終藍白聯手以人數優勢三讀通過。
一位挺盧秀燕的藍委指出,台中市致力發展無人機產業,不只在大肚山形成產業聚落,且全市至少有40家本土業者,居各縣市之冠,黨版《國防特別條例》砍掉的預算中,恰好涵蓋無人機預算,多少牽動了產業轉型與影響無人機相關供應鏈,就連中市綠營市長參選人何欣純都拿來作文章,也難怪藍營基層、民代間耳語瘋傳,直指鄭盧2028卡位戰已經開打。
藍白合愈來愈緊密,鄭麗文、黃國昌結盟恐衝擊國民黨決策體制和2028選戰布局。本刊調查,從去年11月藍白主席高峰會談、今年3月發表藍白共同願景,以及拍板年底藍白選將採競合模式,再到軍購議題,鄭、黃透過一次次合作,逐步累積互信,早就建立直接溝通聯繫管道,不必透過第三人,不僅電話溝通,且私下經常會面,針對各式議題做意見交換。
對此,前黨務高層觀察,對於參選2028總統大選,鄭麗文說法令人玩味。去年11月就任黨主席前夕,她接受媒體專訪表明:「本來就不是討論我,我從來沒想過要選2028!」再到鄭習會返台後,她回答2028大選稱:「我不去想那麼遙遠的事。」鄭對於不參選2028總統,似乎沒那麼堅定。在黨內多數挺盧秀燕的態勢下,與白營交好有助鄭蓄積政治量能,對黃國昌而言亦是如此,兩人成政治盟友。
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