國安局示警：川習會後美對台基本立場未變　中共猛打疑美棄台論認知作戰

記者方炳超／台北報導

立法院外交國防委員會25日將邀請國安局、外交部進行「美中元首峰會後地緣政治新局對我國外交及總體國家安全之衝擊評估與因應」專題報告。國安局長蔡明彥在對立法院的報告中表示，川習會後美國對台基本立場未變，中共則是強勢操作涉台議題，並炒作疑美論。國安局將加強注蒐川習會後，中共對我國認知作戰動向，即時提供權責機關參處，防杜中共對我傳散爭訊、誤導民眾認知，以維護國內輿論環境，並反制中共弱化我與友盟關係。

國安局報告指出，此次川習會，美國總統川普率國務卿、防長、財長等重要官員，以及科技、航空、金融領域企業家訪問中國；中方由國家副主席韓正接機，規格高於川普2017年首訪，刻意展現兩國元首友好互動。而此次川習會，雙方交涉各自關切議題，美方首重飛機、農產品等採購議題，以及牛肉、禽類產品市場准入，同時關切中共稀土出口管制。中共在美國關稅政策壓力下，同意採購200架美國波音客機及每年至少170億美元農產品，並盼美方針對特定範圍產品互降關稅，但未鬆口放寬稀土管制。在涉臺議題上，中共力促美方慎處台灣問題，白宮則未在會談事實清單作出回應。

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對於地緣政治意涵部分，國安局報告指出，首先是美中競爭態勢不變，雙方則是各自拉攏盟友抗衡，在中東問題則是各持已見。

而與我方最息息相關的對我國安影響評估部分，國安局指出，首先，美國對台基本立場未變。川普總統於川習會後表示，希望台海維持現狀，並強調未對習做出任何承諾；另美國國務卿盧比歐、駐中大使龐德偉（David Perdue） 、駐聯合國大使瓦爾茲（Mike Waltz）則強調，美方並未改變對台政策，且對台「六項保證」不變，尤其不應出現破壞台海和穩行為。美國眾議院議長強生（Mike Johnson）亦公開強調台灣必須維持獨立與安全，並支持對台軍售。

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國安局指出，至於中共則強勢操作涉台議題。中共針對涉台議題，刻意重申中方「紅線」，其外交部、國防部、國台辦均大力反對台美官方往來、美國對台軍售。「川習會」期間，中共官媒擴大渲染美中友好氣氛，謀弱化美國對台支持、台美安全合作之互信基礎。且中共炒作「疑美論」，頻繁使用「美方重視中方關切」等用語，渲染美國對中讓步，並對台傳散「疑美論」及「棄台論」。中共官媒及自媒體亦同步批評我總統兩岸政策，突出「麻煩製造者」、「和平破壞者」相關敘事，謀引導我國內輿論風向。

國安局表示，此次「川習會」旨在保持美中高層溝通、管控雙邊分歧。川普總統對中、對台立場，仍延續《國家安全戰略》（National Security Strategy）主軸，強調與印太盟友合作，因應中共軍事擴張，並透過友盟密集雙、多邊實戰化演訓，發展 「拒止防禦」(Denial Defense)力量，共維區域和穩。

國安局指出，鑒於川習在今年內仍有三次會晤機會，包括川普邀習9月回訪、11月APEC深圳峰會、12月G20邁阿密峰會，國安局將透過國際情報合作管道，持續蒐研美中互動、區域情勢、各國台海政策等發展趨勢，以支援政府決策。另國安局將加強注蒐「川習會」後，中共對我國認知作戰動向，即時提供權責機關參處，防杜中共對我傳散爭訊、誤導民眾認知，以維護國內輿論環境，並反制中共弱化我與友盟關係。