時事焦點／AI解析1999抓3百萬筆民怨　沈伯洋拋市民之槌瞄準蔣痛點

圖文／鏡週刊

全國關注的台北市長選戰，民進黨拍板徵召立委沈伯洋對戰藍營現任市長蔣萬安，本刊掌握，犯罪學背景的沈伯洋善用AI助攻選戰，在團隊內部打造一套「市民之槌」AI工作流程，不僅分析了1999市民熱線逾3百萬筆資料，揪出蔣市府任內最惹民怨的市政窠臼，另爬梳不分藍綠白議員歷年質詢關切的議題，成為他擘劃「全民市長」政見藍圖的重要參考。他的競選團隊採跨派系組成，除由立委軍團及年輕幕僚領軍操盤，亦有英、蘇系統的社群文宣大將從旁獻策操刀，全力助攻沈陸空並進，力拚拉近與蔣的支持度差距。

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「我應該站出來，告訴大家台北市民要的是什麼。」民進黨主席賴清德13日宣布由黨籍立委沈伯洋出戰台北市長，沈發表參選聲明表示，一座城市最怕的是只剩下貼OK繃的能力，市政「不是一條一條分開的口號，而是在一整座城市中，如何形成一個生態系。」賴則盛讚他具「三度空間」治理能力，包括國際視野的高度、跨域治理的廣度，還有對市民的溫度，是台北市長的不二人選。

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科學化流程　傾聽民意

本刊掌握，擁犯罪學博士、法學碩士的沈伯洋，在獲黨徵召前即已暖身籌組團隊，並用他擅長的統計、數據分析專業，建立一套「AI agentic workflow」，利用AI工具輔助他研究市政，並形成團隊內部的工作流程，這套科學化傾聽民意、分析台北市民痛點的工具，更被團隊內部私下形容是「市民之槌」。

「沈要成為全民市長，提出政見前須先聽清楚台北市民的聲音！」一名沈營核心成員舉例，沈早在被徵召前，即透過這套「市民之槌」工具，輔助研究北市1999市民熱線資料，經AI爬梳、分析超過300萬件的市民陳情電話，蒐羅了不分藍綠白的民怨，沈團隊因而得知，有哪些市政問題被反覆投訴、從未真正解決，而這些數字背後的原因，需要人去問、去聽、去理解，將成為沈擬定政見的重要依據。

本刊掌握，沈營透過AI工具爬梳北市府研考會轄管、市民熱線逾300萬筆陳情電話的開放資料，並鎖定分析2016年11月至今年3月共260萬餘件陳情後，歸納出近10年「熱門陳情排行榜」，發現市民最常陳情的是交通運輸類問題，共有60多萬件，其次是垃圾、噪音、汙染及資源回收問題，共33萬餘件，第三則是都市發展、建管、產業、財稅及地政問題，也達33萬餘件。

 

分析陳情案　研擬對策

沈營細部分析交通、環保等大類別下，市民最常陳情的細項，第一名是公車、計程車、復康巴士問題，有近23萬件，再來是環保稽查及違規停車皆各有10多萬件。沈營並發現，1999的陳情量在2017年才29萬餘件，但至去年已破45萬件，9年來陳情量增加約54％，「逐年上升，沒有回頭的跡象。」觀察今年第一季1至3月已累積11萬餘件，僅3個月就超過去年同季的陳情量。

 

「但每一通電話，都是一個正在發生的城市問題。」沈團隊的「市民之槌」接著抓出現任市長蔣萬安上任後、2023年至今共138萬餘件陳情資料，AI分析後列出「市民最常抱怨的十件事」，前三名分別是環保稽查及公車、計程車、復康巴士問題 ，還有建築物使用管理、違建查報及拆除，每類陳情都破7萬件。

「『市民之槌』不只是透過Claude AI演算政府開放資料，更是一套人機協作的完整封閉環境，要讓傾聽民意的工作更佳科學化與精準。」沈營幕僚告訴本刊，沈近期勤走基層，緊鑼密鼓拜會台北意見領袖，除了爭取支持外，更是在與對方確認「你的感受是什麼？原因在哪裡？有什麼解方？」

不只如此，一名綠營北市民代透露，與沈密集開會後發現，沈早在被徵召前，即已用AI爬梳了北市不分藍綠白議員的質詢稿及議員臉書發文，「有些久遠的質詢議題，沈都在開會直接點出來，我是第一次遇到這樣的競選團隊！」他分析，沈過去研究犯罪學跑過很多統計、數據，透過科學分析工具解讀問題已是家常便飯，黨內跟他討論市政問題時，不是憑意識形態或直覺，而是用有科學基礎的數據判斷、就事論事，「沈氏治理風格有助於打造一個更科學治理的台北市。」

團隊跨派系　大將獻策

一名沈營幕僚也說，分析歷年議員質詢關切之事，可以知道為何同樣的問題年復一年出現在質詢台上？為何連與蔣萬安同黨籍的議員也持續對牛彈琴？這些重複出現的問題，是最誠實的市政窠臼，未來沈團隊會提出系統性的解決方案，沈將彙集、參考不分藍、綠、白民代的市政建議，讓自己成為北市的全民市長。

競選團隊部分，本刊調查，因沈未加入任何派系，團隊容納跨派系成員，總幹事由新系立委吳思瑤擔任，政策除由活水系統的立委范雲、陳培瑜主抓，黨中央政策會也是強大後盾，近期已密集與沈營開會凝聚政見，組織則由可望當選民進黨北市黨部主委的英系立委吳沛憶協助，另外，北市民代出身的黨祕書長徐國勇則擔當北北基總督導，亦會助攻沈。一名沈營成員說，團隊核心成員目前以立委軍團為主力，又因沈僅43歲，未來團隊覓才也會多以青年為主，期待在北市打一場非典型選戰。

此外，本刊掌握，曾參與總統大選的英、蘇系統數名重要文宣社群幕僚，雖未正式納入團隊編制，但已私下獻策助攻，替沈的社群經營及形象操刀。一名曾任前總統蔡英文社群幕僚的人士透露，藍營前陣子刻意炒作沈在大罷免期間的仇恨值，但經分析，這些負面標籤多僅留在藍營同溫層，事實上，仍有很多台北市民不認識沈、對他不熟悉，因此如何讓不認識他的人，認識「真實、立體的沈伯洋」是當務之急，下一階段更預計找對市政熟悉的名人合體，一起談市政。

「他對選戰、市政都很有自己的想法！」該人士觀察，沈除以立委身分展現對國安、國際議題的關注，對很多政策都有研究，許多公開發言、市政問題、甚至參選聲明，多數都不假他人之手、是他真實的想法，且只要對一件事有興趣，沈就會研究得很透徹，例如他為了陪收養的女兒玩遊戲，因此愛上玩「戰鬥陀螺」，日前受訪時，便自曝邀曾任台北市長的前總統陳水扁一起打戰鬥陀螺，還提到該遊戲的術語：「我不會帶『爆刃』，叫他（扁）不用緊張。」

曹興誠相挺　協調基地

本刊也掌握，沈獲徵召前籌組競選團隊階段，原在國會辦公室開會，但「連十個人坐下開會的空間都沒有」，因找不到適合空間開會，最後是聯電創辦人曹興誠出手協調一處場地，作為沈邀集黨內要角、民間專家學者開會運籌的祕密基地。

親曹人士表示，曹一路都非常支持沈，無論是黑熊學院、不分區立委或支援大罷免，背後都有曹相挺，而曹興誠也是第一個主張民進黨應提名沈伯洋參選台北市長的人，但曹對外界「沈伯洋是備胎」的聲音一直很感冒，在曹眼中，沈一直是綠營台北市長的第一、也是唯一人選，不是備胎。曹也對親近人士表示，綠營提名沈就該全力支援，不要三心二意，他本人會以「事業經營的角度」審慎看待支援沈競選團隊一事，一方面讓沈在政治這一條路上學習自立，另也希望民進黨了解其非「慈善事業」，自己的候選人請自己顧。

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