觀察／帶著奧運金牌光環搞到政不通、人不和　李洋帶領運動部為何越走人越少？

記者吳家豪／特稿

奧運金牌羽球國手李洋打著改革旗號，去年9月風光上任首任運動部長，未料不到一年，不僅傳出與甫請辭國訓中心董事長的林鴻道意見不和，也傳出明知前運動部次長鄭世忠請辭，卻對外宣稱「不知情」。上周又爆出「烏龍請辭」事件，近日連運彩公會理事長何昱奇都公開質疑李洋「改革不是二分法」。看來，在改革未見成效之前，運動部已先蒙上一層陰霾。

運動部去年9月掛牌，李洋以黑馬之姿成為首任部長，就任後也宣示六大使命，其中包括整合資源強化競技發展、串聯運動部、國訓中心與協會系統，打造更友善、更具競爭力的培訓環境。

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然而，接任運動部次長的前體育署長鄭世忠在今年4月提出請辭，傳出是因為李洋想用「自己人」，因此鄭世忠也「識趣配合」，但鄭世忠辭職後，李洋在隔天受訪卻稱「不知情」，當時外界一度以為李洋是人事爭議的受害者，但事實似乎並非如此。

到了今年6月，林鴻道傳出因為跟李洋在人事布局、財務調度及選手獎勵制度等議題有所歧見，雙方失去互信，導致林鴻道心生不如歸去的想法，辭去國訓中心董事長。而雙方爭點之處，包括林鴻道頒發獎金給奧運奪牌選手時，同列獲獎名單的李洋不但沒出席，還在臉書發文「自己更重視制度跟環境建設，這筆獎金，建議林董直接回饋給社會」，此事已凸顯兩人理念分歧，關係漸行漸遠。

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此外，也傳出李洋有意延攬台北教育大學體育系教授兼總務長楊啟文擔任運動部次長，但運動部僅稱還在找適合次長人選，沒有正面回應。

何昱奇昨日公開指出，不少民眾支持李洋，是因為李洋替台灣拿下奧運金牌，帶來榮耀與感動，但運動部成立近一年，真正讓人民有感的政策成果有哪些？

何昱奇進一步提到，不少媒體稱，李洋推動改革，得罪既得利益者，但事情沒有這麼簡單，比方說，運彩是運動發展資金的重要來源，過去體育署長都很重視運彩經銷商代表意見，但運動部成立後，新任的官員態度高冷，連溝通都困難，甚至聽聞「下屆不要找經銷商，盈餘更多」的傳聞，不僅忽視數千名經銷商生計，更忽略運彩制度建立以來，經銷商的角色。

何昱奇表示，改革不是二分法，不是把舊的人打成既得利益者，態度強硬就是改革成功。真正的改革，是改變的同時，提出可以被社會接受的替代方案，讓改革能夠長久，而非留下對立。已故的前總統李登輝剛接任總統時，也非一夕完成所有理想，而是借力使力，逐步推動改革，這不是妥協，是政治智慧。

何昱奇說，像是林鴻道等長年持續投入台灣體育的企業前輩，靠的是企業家的社會責任，而非法律義務，若有天企業界不願持續捐贈，不再支持體育，政府是否有足夠預算填補缺口？

據了解，過去體育署時代，諸多業務都倚賴各單項運動協會、地方政府體育局、處協助；財源方面，除了政府預算外，也仰賴運彩業者盈餘及企業人士捐助。換言之，大家過去都曾同心戮力，但如今升格為運動部，卻一下子就把過往夥伴全盤否定，許多人心裡當然「不是滋味」。

至於長年來部分單項協會屢傳爭議，這是不爭的事實，社會各界多也認同，應該建立制度、推動改革，但並非所有協會都有問題。許多願意出面擔任協會理事長的人，本就是抱持奉獻精神，不僅投入心力，也出錢、募款支持運動發展。如今運動部登高一呼，彷彿把自己站在道德制高點，其他人都是洪水猛獸，但真是如此嗎？

據了解，想要改革具爭議的單項協會，仍須依照規章，由會員投票改選理事長，不是運動部說了算，背後比的是人頭數。許多協會不只與政黨、地方派系有所連結，還涉及部分縣市政府，若不尋求合作、合縱連橫，單憑運動部一己之力，又能如何改革？

運動產業若要走向成熟，最終仍須朝職業化發展，而無論過程或結果，都必須與企業合作才能走得長遠。日本讀賣巨人隊的母企業是讀賣新聞、英國利物浦足球隊隸屬芬威體育集團，台灣中華職棒統一獅的母企業則是統一集團。無論歐美、日、台皆是如此，企業與職業運動本就密不可分，幾乎無一例外。哪怕是選手代言廣告，也與企業息息相關，李洋過去不也曾代言商業廣告？若與林鴻道等企業人士處不好，對提升運動環境真的有幫助嗎？

一名熟知內情人士透露，運動部的事，不是這些表面而已，從部長室、各單位到協會以及選手和民間單位，都已快炸裂，9月的名古屋亞運以及年底選舉，將是李洋任期的最大考驗。

台灣民主政治發展至今，制度改革應如手術刀般精準，對症下藥，而非揮舞大關刀來個「一刀兩斷」。若目的地尚未抵達，身邊的人卻越走越少，這條改革之路是否正確，恐怕值得再細細思考。