國一就帶刀竟無法管、國三割頸殺同學　立委推「安心上學法案」受害楊生爸當面轟教育部「不懂我的痛」

記者孫偉倫／台北報導

新北土城發生國中生割頸案震驚社會，立委針對校園暴力事件頻傳提案修法，盼建立專業化轉介安置教育機制。受害國三楊生爸爸今（13）日也到立法院列席當面向教育部長鄭英耀痛訴經歷，希望他兒子的犧牲能夠促成制度改革，能夠不要再有下一個破碎的家庭。

國民黨立委葉元之提出「安心上學法案」並於今日送案，葉元之主張建立高風險學生專業評估及安置機制，將具有重大暴力風險的學生轉介至專責教育機構接受教育與輔導。葉元之今天在教育及文化委員會質詢鄭英耀時指出，從新北土城割頸案，到近期校園持械及暴力事件，都凸顯現行制度缺乏及早介入機制，往往必須等到發生重大傷害後，危險學生才離開校園，代價實在太大。

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葉元之今天也邀請國三割頸案楊姓受害人的父親出席。楊爸爸指出，涉案學生在案發前早已有大量違規紀錄，累積超過50支警告、長期曠課，甚至從國一就開始攜帶刀械，但現行制度卻始終無法有效介入，只是一再透過行政輔導，最終仍釀成無法挽回的悲劇。他質疑，「為什麼行政處置做了那麼多，最後卻養出兩個殺人犯？」更直言，如果老師連基本的管教權都沒有，又如何保護其他學生的安全。

楊爸爸哽咽表示，他的孩子已經回不來，但希望自己的經歷能夠促成制度改革，「我不希望真的還有下一個人，跟我兒子一樣受害。」他接著說，「案發至今近三年，我每天都睡不好，外界常說感同身受，但請你們去感受看看，失去孩子的痛苦沒有任何人能夠真正體會。」

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楊爸爸沉痛表示，希望他兒子的犧牲能夠促成制度改革，能夠不要再有下一個破碎的家庭。葉元之強調，「安心上學法案」的《國民轉介教育條例》正是希望建立預防性的安全機制，在悲劇發生前就能及時介入，而不是等到憾事發生後才亡羊補牢。

葉元之進一步說明，《國民轉介教育條例》草案，會針對國民教育階段學生，在學校出現暴力行為脅迫到老師、同學；長期嚴重霸凌同學以及攜帶危險器械進入校園等行為，經主管機關評估有轉換學習環境之必要後，應強制轉學至轉介教育機構。

草案中也明定，轉介教育確定安置後時間最短為一學年，會由專業學校提供融合學業、法治教育、生活輔導、心理諮商、行為矯治及適性課程之教育服務，課程設計不僅是適性發展，強調「法治觀念」 與「行為責任」，導正學生偏差價值觀，強化法治觀念與情緒管理的教育培養。

葉元之強調，教育部以「避免標籤化」為由反對修法，但真正需要平衡的，不只是高風險學生的權益，更應保障多數善良學生的受教權、生命安全及教師正常教學環境。他強調，法案並非懲罰學生，而是希望透過專業評估及更完整的教育、心理及社工資源，協助高風險學生接受適合的教育，同時維護校園秩序。

對此，鄭英耀回應，他也認同現行制度仍有改善空間，並承諾將邀集教育現場、學者專家及相關團體，共同研議高風險學生處置機制，包括專責教育機構等方案，將與立法院持續討論修法方向。

葉元之呼籲，教育改革應回到教育現場，正視教師、家長及學生面臨的問題，重新檢討現行管教制度與校園安全機制。他表示，接下來審查《國民轉介教育條例》草案時，歡迎教育部也能提出更具體改善校園教學環境的方案，一起建立更完善的校園安全防護網，真正落實「讓老師安心教、學生安心學」。