網路戒嚴？NCC行動斷網演習「僅北中14縣實施」掀爭議　立委揭2大疑點

圖文／鏡週刊

國家通訊傳播委員會（NCC）規劃2026城鎮韌性（防空演習），8月將首度演練「行動網路受阻」，實施地區僅中部、北部共14個縣市實施30分鐘行動斷網，屆時手機僅能使用語音及簡訊，引發外界質疑形同「網路戒嚴」。對此，國民黨立委葛如鈞就提出2大質疑，「為何只有北中部實際演習斷網，南部縣市卻不用？」

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世界在想辦法避免斷網，台灣卻要練習斷網？

立委葛如鈞在臉書大呼，「世界在想辦法避免斷網，台灣卻要練習斷網？」指2016年孟加拉電信監管機關曾在達卡部分地區進行「全面斷網演練」，測試政府能不能在緊急狀況下，迅速切斷特定區域的網路與行動數據；2021年俄羅斯則以資安與網路韌性，測試將境內網路與全球網際網路隔離，當時公民團體擔心這是政府因此掌握了一個更完整的網路控制開關，讓葛如鈞質疑「現在，台灣也準備進行一場前所未有的演習」。

斷網30分鐘究竟要測試什麼？

葛如鈞質疑，政府應先說明這30分鐘究竟要測試什麼，並直言目前沒有法律明文授權NCC可在沒有真實災害的情況下，讓行動數據降速或停用，且台南、高雄、屏東同樣參與8月7日城鎮韌性防空演習，官方計畫中也列有「網路通訊受阻」，卻未實施斷網，疑問「南部為什麼不用？」若是抽樣中部、北部14縣市，選擇標準為何，若演習風險太高不宜全台同時進行，「為什麼可以直接選在人口、金融交易與關鍵設施高度集中的地區？」痛批主管機關至今未出面說明。

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葛如鈞要求NCC、數位發展部與國防部正面回答，質疑「為什麼只有中部、北部14縣市？如果有人因此錯過求救、醫療警示或重要交易，誰負責？」強調演習可以重來，事故不能。

NCC迄今未公開回應外界質疑

根據《ETtoday》報導，規畫此案的NCC迄今未公開回應外界質疑，且目前有3位委員任期將於月底屆滿，下月起恐無委員在任，後續演習規劃引發關注。此外因該演習，三大電信業者也受到波及，用戶除關心影響範圍，也質疑若無法提供網路服務，是否應退還部分月租費。對此，業者則做出回應，指相關措施均依主管機關要求執行，只能提前以簡訊通知並安撫用戶，盼降低演練衝擊。

 

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