追得到、凍得住、還得快！產官學攜手台灣民間反詐騙協會打造境外虛擬資產返還機制

社會中心／綜合報導

隨著虛擬資產犯罪高度全球化，跨境金流與司法管轄差異已成打詐新挑戰。台灣民間反詐騙協會於2026年8月8日在台大校友會館舉辦「境外交易所暨穩定幣發行商凍結返還精進論壇」，由理事長許良源與中央警察大學教授許福生共同主持，並由STARBIT思偉達創新科技等單位協辦，集結7位產官學專家擔任引言人及與談人，共同研議跨境虛擬資產返還的精進機制，確立「查得到、凍得住、扣得住、還得快」四大目標。

許良源指出，虛擬資產詐騙金流移轉快速，打詐成效不應僅止於查緝車手，更應進一步協助被害人追回財產。許福生則倡議落實「以被害人為中心」，建議165打詐儀表板將「凍結金額」及「實際返還金額」納入KPI並公開透明，同時推動《詐欺犯罪危害防制條例》第11條精進，使境外虛擬資產返還制度化。

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引言環節中，刑事警察局洪丞奇隊長指出，目前我國雖已在泰達（Tether）公司成功凍結逾102億台幣的涉案USDT，但非託管錢包在技術上需採取「銷毀並重新發行」之複雜程序方能返還，建議採取「易者先行」方案逐步突破。行政院洗錢防制辦公室執行秘書羅韋淵則從法制面剖析指出，現行《詐欺犯罪危害防制條例》第11條已建立詐欺款項快速返還機制，惟對於境外穩定幣發行商所凍結之虛擬資產是否適用打詐條例第11條之快速返還，仍存有解釋空間。實務上「先來後到」與「按比例分配」等分配機制仍存有法理爭議，且正式國際司法互助往往曠日費時。

台灣國際反詐騙協會理事仇詠平則在論壇展示鏈上複雜的多層混幣拆分圖譜，指出資金追蹤極耗時力，建議我國參考美國民事資產沒收追贓機制。幣安（Binance）國際法遵經理簡書永也分享，幣安積極配合我國執法調證，曾與台中刑大合作成功扣押返還80顆乙太幣，但也提醒未來受ADGM法規監管影響，跨國個資與資產移轉規範將有所調適。台北科技大學助理教授吳天雲在論壇中分析管轄權限制，解讀美國透過公平分享機制及日本《犯罪被害回復給付金支給法》等境外追贓的國際實踐。蕭奕弘律師則建議，司法實務可嘗試引用刑法第40條「單獨宣告沒收」，為被告不詳、資產流向境外的難題尋求法律解套，同時須妥善保護無辜第三人程序正義。台灣民間反詐騙協會金融暨數位貨幣防詐主委王珮蓓則以高雄鳳山成功返還247萬元的實戰經驗指出，境外發行商不適用現行快速返還主體，倡議《詐欺犯罪危害防制條例》第 11 條增設「跨境虛擬資產返還專屬程序」。

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論壇最後，許良源透露，協會去年已籌組律師團針對臉書母公司Meta提訴，未來將持續協助被害人進行終身求償；協會亦將透過媒體廣泛發聲，推動本次論壇的具體修法倡議，完善跨境追贓的最後一哩路。