韓國瑜嗆副署「執政權大不過憲法」！卓榮泰回敬：您阻止過病態立法院嗎？

記者蔡曉容／綜合報導

行政院長卓榮泰17日再度拍板，決定不副署立法院三讀通過的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》及《有線廣播電視法》修法，引發立法院長韓國瑜批評「執政權再大，都大不過《憲法》」。卓榮泰昨（18）日深夜發文反擊，指韓國瑜「讀了不少古書，但忘了讀好《憲法》跟《預算法》」，強調行政院提出覆議或不予副署，都是為捍衛憲政體制、財政紀律及國家安全，「被動而為，也是不得不為」。

對於韓國瑜批評行政院不副署，卓榮泰表示，依《中華民國憲法》規定，行政院負責編製預算，立法院負責審議預算，兩院權責分工明確，體現憲政體制下的權力分立。

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卓榮泰指出，《憲法》第70條明定，「立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議」，立法院對預算的審議權並非毫無界線。他進一步表示，《預算法》第91條也規定，「立法委員所提法律案如大幅增加歲出或減少歲入，應先徵詢行政院意見，並指明彌補資金的來源。」此外，司法院釋字第601號及第520號解釋也指出，立法院雖具有預算刪減權，但不能利用預算手段妨礙其他憲政機關依法執行職務。

卓榮泰因此反問，韓國瑜所主導的立法院，是否有恪遵《憲法》、遵守法律，「一再破壞憲政權力分立、破壞國家財政紀律，這些病態，您阻止過嗎？」

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針對《憲法》是否賦予行政院長不副署的權力，卓榮泰表示，《憲法》第37條明定，「總統依法公布法律，發布命令，須經行政院院長之副署」，已明確賦予行政院長副署權。

卓榮泰認為，若立法院制定的法案違反憲政體制、破壞財政紀律、侵害國家安全，或未經民主程序，行政院長為捍衛憲政體制、國家安全、財政紀律及民主真諦，就有責任不予副署危害國家的法律案。他強調，這項權力來自《憲法》，不是來自哪一個「誰」。

卓榮泰並表示，行政院對於相關法案的處置並非主動挑起政治衝突，而是因應立法院行使權力所採取的必要措施。他強調，「事出必有因，凡事有因果」，無論是依據《憲法》提出覆議，或是不予副署法案，行政院都是「被動而為，也是不得不為」，強調「物有本末，事有終始。知所先後，則近道矣」。

卓榮泰今（19）日出席「台灣機器人與智慧自動化展」，活動前受訪時也表示，韓國瑜日前在立法院發怒，稍稍解決了權力鬥爭問題，希望接下來共同恢復憲政秩序，也再次強調不副署的權利來自《憲法》，若立法院一直出現違憲法案，那行政院的責任就是讓這些法案不能實現。