10歲女童240天未安置掀爭議！許淑華轟兒保失靈　社會局長姚淑文反擊：不應拿孩子做文章

記者鄧宇婷／台北報導

台北市一名10歲女童疑遭性犯罪一案持續延燒。民進黨台北市議員許淑華今（26）日召開記者會，質疑案件自去年12月29日通報至今已約240天，女童期間曾表達不願返家，近期甚至出現自傷情形，北市府卻遲未完成安置，並進一步質疑同一家庭多年來接連出現兒少受害狀況，顯示保護機制存在漏洞。對此，北市副市長林奕華隨即邀集相關局處說明，社會局長姚淑文反駁，市府在接獲通報後即啟動安全計畫及跨單位介入，先前依兒童權利公約與SDM安全評估結果並未達到安置標準，女童當時也曾表達不願安置；直到近期因身心狀況惡化並出現自傷，社會局已啟動司法保護安置程序。

許淑華在記者會中指出，依她掌握的案件資料，女童母親疑為身心障礙者，去年底家中發生疑似性犯罪事件，案件之後進入司法程序。她質疑，從去年12月29日報案至今已過約240天，小女兒其間曾多次表達不願繼續留在原生家庭，近期更出現自傷狀況，卻遲遲沒有被安置。

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許淑華並表示，這個家庭早已進入社福系統多年。她指稱，母親共有3名女兒，其中大女兒約15年前曾因性侵遭遇問題被社福單位安置，離開原生家庭；二女兒及小女兒後來又陸續出現涉及性犯罪的案件，因此質疑市府長期追蹤家庭風險，為何仍未能阻止兒少再次受害。

她進一步指出，若監護人因身心狀況無法妥善辨識或履行照顧責任，依法可透過法院程序重新檢視監護安排，但相關程序須由社會局啟動，因此追問市府為何至今仍未採取更積極措施。

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針對相關指控，北市府隨後召開說明記者會，由林奕華邀集社會局、教育局及警察局等單位回應。姚淑文表示，社會局在去年12月29日接獲通報後，就已立即啟動兒少保護安全計畫，由家庭暴力暨性侵害防治中心主責，並結合少年服務中心、身障服務、世界展望會、善牧基金會等公私部門資源，共同掌握家庭情況。

姚淑文指出，整體服務網絡投入的專業人力，包括52名社工及6名督導，持續進行家庭輔導及安全評估。依市府掌握情況，自去年底事件發生至今年8月間，並未再發生新的猥褻案件。

至於外界質疑為何沒有立即將女童帶離家庭，姚淑文說明，安置並非只憑單一事件決定，而是依照《兒童權利公約》精神及SDM安全評估工具進行專業判斷；在先前各階段評估中，案件並未達到必須安置的標準，且女童在服務過程中也曾表達不願接受安置，因此當時處遇方向以提升母親的照顧能力及孩子自身保護能力為主。

不過，姚淑文坦言，近期在社區各方大人介入、意見衝突加劇後，女童的身心狀況出現變化，甚至有自傷情形，因此社會局目前已啟動司法保護安置，先行安排保護性處置，再等待後續司法結果。

對於許淑華在記者會中播放部分女童錄音，姚淑文也表達不滿。她表示，很遺憾兒少的相關內容被公開播放，並質疑這樣的做法是否充分考慮孩子仍生活在原有社區，可能因此承受更大壓力。她強調，任何人都不應該以兒少保護議題來做文章，也不應讓孩子成為大人之間政治或輿論角力的工具。

媒體進一步追問，許淑華指稱大女兒曾遭性侵、二女兒也同樣遭受性犯罪，市府是否掌握相關狀況。姚淑文對此澄清，大女兒過去被安置的原因並非性侵事件，而是母親在孩子約1歲半時存在不當照顧情形，因此認為相關說法與事實有所出入。

至於二女兒部分，姚淑文表示，該案與小女兒案件性質不同，由於涉及未成年人隱私及案件保密，無法對外進一步說明。她再次強調，不容許也不應該讓孩子成為大人的這樣的工具。

教育局則表示，學校端在掌握情況後，已完成校安及社政相關通報，並透過小團體諮商、輔導等方式提供孩子心理支持，後續也會持續追蹤輔導效果。

警察局婦幼隊也說明，警方在去年12月29日接獲母女報案後，考量整體家庭狀況，第一時間即依法進行處理，案件並交由台北地檢署偵辦，強調警方並無消極不作為的情況。