10歲女童遭猥褻240天未安置被罵爆　蔣萬安宣布兒保改革：「類家內成員」納SDM評估

記者鄧宇婷／台北報導

台北市一名10歲女童疑遭性猥褻，自去年底通報後長達240天未完成安置，引發外界質疑北市兒少保護機制出現漏洞，連前總統蔡英文日前也發文表達不捨，台北市長蔣萬安先前的回應則被批評未正面道歉、避重就輕。事件持續延燒之際，蔣萬安今（31）日再度透過臉書說明，宣布北市將進一步調整兒少保護機制，未來與家庭關係密切、經常接觸孩子的「類家內成員」，即使依現行制度被歸為家外人士，也將納入SDM安全評估；此外，重大判斷將增加外部專業複核及跨網絡檢視，並規畫「短期家庭式庇護處所」，讓仍在評估是否需要正式安置的兒少，可以先暫時離開具有風險的生活環境。

整起事件起因於民進黨台北市議員許淑華與議員參選人馬郁雯上週召開記者會，揭露一名10歲女童的母親長期在住處從事性交易，女童疑似因此多次在家中遭到性猥褻。案件自2025年12月29日報案後，經過約240天仍未完成安置，兩人因此質疑北市兒少保護網是否已經失靈。

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面對外界批評，北市府先前說明，去年底收到通報後，社工與專業機構便已介入處理，期間依評估結果執行安全計畫；包括家防中心、社會局及警察局等單位，也持續透過訪視、面談、輔導和相關課程提供協助。從案件通報至今的240天內，各單位累計提供714次服務。

不過，女童遲遲未獲安置仍引發輿論爭議。蔣萬安今日再針對案件提出後續制度調整。他表示，「保護好每一個孩子，讓孩子安心長大，是我們最重要的責任」，如果現有制度之間仍存在空隙，市府就應該再往前一步，設法將漏洞補起來。

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蔣萬安指出，目前全國通用的兒少保護制度，會依照行為人身分劃分為「家內」及「家外」，再分別採取不同的風險評估及處遇方式；然而實際家庭生活並不一定能單純透過這兩種身分分類，有些人即使不是家庭成員，也沒有與孩子共同居住，卻可能頻繁進出住家，甚至與家庭維持相當密切的關係。

問題在於，按照目前的分類方式，這類人士仍會被認定為「家外人士」，因此不適用SDM安全評估。蔣萬安表示，市府從實際案件中發現，制度上的身分分類未必等同孩子實際面對的風險，「對孩子來說，風險不會因為一個人被歸類為『家外』，就真的離家很遠」。

因此，蔣萬安宣布，台北市將主動擴大評估範圍，未來只要是與孩子及家庭往來密切的「類家內成員」，就會直接納入SDM安全評估。換言之，判斷風險時不再只依照對方名義上的身分關係，而會進一步檢視其與孩子接觸的頻繁程度，以及實際參與家庭生活的深度，希望更完整辨識潛在危險。

除了擴大SDM評估對象，蔣萬安也認為，攸關兒少安全的重要決定不應只由單一層級判斷。未來除原有第一線社工及督導之外，北市還將加入外部專業人員進行複核，同時透過跨網絡共同檢視，讓關鍵決策再增加一道專業把關。

蔣萬安表示，「多一個專業的人一起判斷，多一次討論就多一道保障」，希望藉由增加不同專業視角，降低兒少風險在既有制度中被忽略的可能。

市府同時準備增加介於「留在原環境」與「正式安置」之間的過渡選項。蔣萬安指出，部分案件可能已經需要讓孩子暫時離開原本生活環境，但當下是否達到正式安置程度，仍有待進一步專業判斷。因此北市將增設「短期家庭式庇護處所」，讓兒少及家庭在評估期間先有安全的暫時落腳處。

他指出，希望藉此避免有需要的家庭在最需要外界介入時無處可去，同時也讓有限的正式安置資源，能優先提供給真正具有長期照顧需求的兒少。

除了制度端改革，蔣萬安也將改善第一線兒少保護工作者的勞動與人力條件列入後續工作。他指出，第一線社工及安置機構照顧人員每天面對的都是真實且複雜的家庭與兒少個案，不只需要專業能力，也承受高度工作壓力，因此市府除了要求制度更加完善，也必須提供工作人員足夠支持。

蔣萬安表示，接下來將增加安置機構夜間照顧人力，重新檢討相關薪資及人力配置條件，並持續推動久任獎助，希望改善第一線工作環境，讓願意長期投入兒少照顧的人員能夠留下來，也有足夠能量持續陪伴孩子。

蔣萬安最後強調，兒少保護不可能有一天宣告「這樣就夠了」，制度必須持續從個案經驗中重新檢視。他表示，「能補上的地方，我們努力補上；能再多一道保障，我們就多努力做一道」，希望每個孩子在最需要協助的時候，都有人可以及時接住。