藍控「沒監委」能查蔣萬安是否利益迴避？　監察院駁：依法進行「先行程序」

記者胡家銘／台北報導

台北市長蔣萬安長子因取得台北市教育局國際交換學生補助資格，儘管後雖自稱放棄7.5萬元補助，仍遭質疑是否違反《公職人員利益衝突迴避法》。對此，台北市政府政風處回應，這屬監察院管轄；國民黨台北市議員柳采葳與張斯綱等人則指控，監察院在「無監委」空窗期派員致電北市府關切，是國家機器介入。監察院昨澄清，全案依《公職人員利益衝突迴避法》啟動先行調查程序，主要釐清計畫決行層級與是否依法進行身分揭露，絕無政治考量。

根據監察院的回覆指出，依《公職人員利益衝突迴避法》第20條第1項第1款規定，五院院長、各機關職務列等簡任第12職等以上之首長、副首長、依《公職人員選舉罷免法》選舉產生之各級政府機關首長及其關係人，其罰鍰由監察院處罰之。又監察院訂有「監察院辦理公職人員利益衝突迴避案件作業規範」，明定派案及調查程序。

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監察院說明，依法執行上開法令規定，復參據法務部96年6月13日法律字第0960700432號函釋略以「監察院第4屆監察委員自94年2月1日起未能依法產生，致無法組成廉政委員會正常行使罰鍰裁處權，依前揭說明，應屬《行政罰法》第28條所稱之『依法律規定不能開始或進行』，其時效應停止進行。

監察院表示，為避免時效期間過長影響正義之追求，仍應進行裁處相關之先行程序。是依上開函釋意旨，縱因無監察委員致未能正常行使罰鍰裁處權，監察院仍須本於職權釐明相關事實，進行查調先行程序。

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監察院提到，為了解「台北市115學年度國際交換學生學習實施計畫」相關事實，爰先去電台北市政府教育局政風室詢問該計畫執行機關、決行層級，及有無依法辦理身分揭露，此皆為踐行查調利衝案件的先行程序。

監察院強調，均恪遵法律規定及相關規範作業，針對媒體報導及議員質詢內容，對監察院依法查調利衝案件的行使程序有所誤解，特予嚴正澄清。