2028中國對台動武機率「三分之一」？澳前總理陸克文示警　矢板明夫揭真正危機

記者林欣愉／綜合報導

澳洲前總理、現任亞洲協會全球總裁陸克文（Kevin Rudd）9日晚間在坎培拉出席澳洲國際事務研究所（AIIA）活動時表示，從現在到2028年底，中國單方面對台採取軍事行動雖「還不到大概率事件」，但風險已明顯上升，他評估可能性約為「三分之一」。印太戰略智庫執行長矢板明夫10日在臉書發文分析，陸克文過去常被視為對中立場相對溫和，如今也公開提出如此高的風險評估，值得台灣注意。陸克文曾任澳洲駐美大使，目前則擔任亞洲協會全球總裁。

陸克文當晚指出，綜合未來3年的局勢變化，他認為中國對台採取軍事行動「不是概率事件，但可能性正在增加」，並進一步表示：「我不是說從5%升到10%，而是大約三分之一。」他10日在澳洲國家記者俱樂部再談台海時表示，中國近年的海空軍演早已不像一般演習，「更像全面彩排」，最擔心的是北京錯估美國介入台海的決心。陸克文並說，2028年1月台灣將舉行總統大選，若民進黨再度勝選，北京可能將選舉結果解讀為觸發《反分裂國家法》的因素。

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外界過去長期聚焦所謂「2027年台海危機窗口」，原因包括解放軍將在2027年迎來建軍百年，以及習近平要求解放軍在該年前具備對台作戰能力。不過，美方過去也多次強調，2027年是「能力」與「準備程度」的節點，不代表北京已決定當年開戰；美國情報界今年3月最新評估也指出，目前沒有證據顯示中國已制定2027年攻台計畫。

矢板明夫則分析，真正值得注意的可能是2027至2028年間一連串政治時程交會。2027年中共二十一大後，習近平可能進入第4個任期；2028年台灣與美國又都將舉行總統大選，美國可能因國內政治分心，北京也可能因此誤判華府介入台海的決心。陸克文自己也曾表示，他「最擔心的是中國誤判美國決心」，認為2028年可能因此成為風險升高的重要節點。

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不過，矢板明夫也提醒「沒有必要過度恐慌」，2027或2028都只是風險評估，而非已確定的開戰時間。他認為，台灣真正需要警惕的不是某個特定年份，而是因相信「中國不敢打」而放鬆準備；因此仍應持續強化國防、彈藥與能源儲備、社會防衛韌性，以及與美國、日本、澳洲等民主國家的安全合作。