發布時間:2026/9/24 10:38
【健康醫療網/記者黃奕寧報導】社團法人台灣藥物經濟暨效果研究學會(TaSPOR)日前舉辦「2026罕見疾病論壇」,邀集政府機關、臨床醫師、學者專家、病友團體、產業界及國際專家,聚焦罕病早期診斷與治療、藥物可近性、病人參與及價值評估等議題,期透過跨領域及國際交流,借鏡全球經驗,共同思考台灣罕病照護及醫療給付制度的精進方向。
TaSPOR理事長蕭斐元指出,罕病議題難由單一群體或國家獨力因應,須透過政府、醫療、學術、產業及病友團體共同參與,形成共識。
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衛生福利部中央健康保險署參議戴雪詠指出,基因與細胞治療等高價創新療法快速發展,使健保兼顧用藥可近性與財務永續的壓力,在罕病領域格外明顯。台灣是全球第五個制定罕病專法的國家,115年罕病相關專款達192.2億元,並自114年起每年另爭取20億元公務預算挹注罕藥。
面對罕病新藥證據有限、預算衝擊難以預估等情況,健保署已陸續導入前瞻式評估、醫療科技評估、藥品給付協議及暫時性支付等機制,以提升給付決策的彈性與精準度。
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台大醫院基因醫學部主任簡穎秀指出,罕病照護不僅要「診斷得早」,更要確保「診斷後能及時治療」。就現況而言,仍有轉診不順、診斷延遲及確診後行政流程緊迫等問題。新生兒篩檢是降低診斷延遲的重要工具,台灣涵蓋率已接近99.6%,然而對治療時效敏感的疾病而言,確診後的行政程序仍相當耗時。
以脊髓性肌肉萎縮症為例,14天的治療窗內須完成通報、給付申請與抗體檢驗,實際僅餘約7天,延宕可能影響療效。為此,她呼籲簡化流程、擴大篩檢範圍,讓患者能及早接受治療。
成功大學臨床藥學與藥物科技研究所教授歐凰姿指出,部分國際認定的罕病尚未納入台灣罕病名單,須以一般新藥標準進行評估,經濟價值與預算衝擊的權重相對提高,可能影響治療可近性。她建議,未來可邀請病人、家屬、臨床專家、學界與決策者共同參與價值評估,並運用真實世界數據補充上市初期證據。
對此,戴雪詠表示,即使部分疾病尚未完全符合我國罕病定義,獲國際認定的罕病或超罕病藥物,仍可透過食藥署優先審查、健保與食藥署平行審查及暫時性支付等機制,縮短病人等待用藥的時間。
泰國瑪希竇大學(Mahidol University)副教授、藥學院全球夥伴事務副院長Sitaporn Youngkong分享泰國罕病醫療與醫療科技評估經驗時指出,罕病給付決策不能以成本效益為唯一標準,還應納入公平性、需求、財務可行性及社會倫理價值,並考量健康照護體系的因應能力與新技術的可近性;面對罕病證據有限的特性,也應強化跨專業合作與真實世界數據的蒐集。
歐凰姿也強調,罕病價值評估不宜僅從傳統經濟評估角度思考,除成本與生活品質校正人年(QALY)等指標外,也應納入病人及家庭價值、照顧者負擔等面向,讓罕病治療的「完整價值」被看見並納入決策。
罕見疾病基金會執行長陳冠如表示,未來應強化病人參與的制度化,讓健保與病友團體及早對話成為常態;若能結合病友團體與學界力量,蒐集患者經驗與治療成效資料,病人的聲音便能成為決策依據。她以雷伯氏遺傳性視神經病變病友為例,病人的進步有時相當細微,必須進一步詢問,才能轉化為可見指標。
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