Grab併foodpanda附條件闖關？王世堅轟荒唐　工會批：守法不是交換併購許可的籌碼！

社會中心／綜合報導

全國外送產業工會今（12）日號召各領域專家學者及數百名民眾，齊聚公平交易委員會前再次陳抗，現場高喊「反對數位服貿2.0」、「拒絕Grab 誓死反對」，反對Grab擬收購foodpanda台灣外送事業，質疑併購案恐衝擊市場競爭，並衍生資料主權及國家安全等爭議。隨著公平會審查期限逼近，外界關注併購案是否可能以「附條件核准」方式過關。立法委員王世堅對此提出嚴厲質疑，痛批公平會若未能在10月27日前果斷駁回這起「假併吞、真壟斷」的案件，將嚴重傷害國內市場。

王世堅指出，自己早在三個月前就將相關研究論文親自交給公平會主委，該論文明確結論指出「Grab 併購案對限制競爭的傷害，將遠大於整體利益的提升。」尤其該案的核心本質就是企圖消滅競爭對手，讓國內外送市場最終只剩下Grab與Uber。他直指Uber本身就是Grab的股東，另外，Grab的資金來源不僅有中國主權基金，更包含「劣跡斑斑」的中國滴滴出行。

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除了質疑併購案背後的資本關係，王世堅也將矛頭指向政府官員的公開發言。他質疑，9月29日有一場產業研討會，經濟部長龔明鑫本人出席，研討會裡面發表的竟是說「政府不要過度介入」。王世堅直呼：「不要過度介入是什麼？那就是趕快讓它通過囉？這已經到荒唐的地步，等於直接指揮你的屬下完全不顧行政中立。」王世堅進一步點名，該位經濟部長在七年前擔任經濟部政務次長的時候，還涉及當時幫助引進中資的「獵豹移動」這家公司併購台灣的計程車業，雖然此案後續未進行，但王世堅直言「大方方地都引用外資公司、假借外資公司的名義，獵豹移動這個中資。這個集團當時就是要來併購我們台灣的計程車業，都是不可思議的事。」

針對併購案審查動態，王世堅更直接點名公平會主委與經濟部長「要拿出擔當，當天就應該駁回！」他並質疑內部審查態勢，指出若在委員意見分歧的情況下，試圖透過主委決定關鍵並以「附條件通過」的方式過關，王世堅強調，相關案件應正本清源、嚴格把關，不應讓市場壟斷與外資併購破壞台灣本土產業與公平競爭環境。

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對於併購案可能以附帶條件方式獲准，新北市議員戴瑋姍同樣表達憂慮。戴瑋姍表示，外送產業應該是要競爭有更多元的選擇，而非讓外送員以及店家被剝削。對於近期傳出將以「附帶條件的方式」讓併購案得以通過，她認為，一旦開放就沒有辦法再回頭，請公平會一定要審慎地去審查。公平會過去在做成種種壟斷決議的時候，其實都是非常公平公正的。她期待在面對外國巨大的合併壓力之下，也可以做出一個公平的裁判，不要讓這個平臺的這樣的一個併購案使得大家遭到剝削。

前立法委員高嘉瑜也再度站上第一線，痛批此案屬於「假競爭、真壟斷」的合併方式，公平會「切勿用附帶決議」讓外送平臺遭特定資本壟斷。高嘉瑜指出，台灣的消費者與外送員向來處於最弱勢的地位。在現行狀況下，foodpanda與Uber Eats「左手換右手」，交替透過加價、收取會員月費後仍疊加外送費等方式變相剝削。更嚴重的是，當平台合併、市場缺乏競爭後，外送員的送單費用將持續遭到壓縮，導致勞工面臨「跑越多、賺越少」的不平等困境。

高嘉瑜舉印尼為例指出，當地曾因大型外送平台合併，導致數千名外送員因權益受損而集體走上街頭抗議。當市場由相同背景的股東與財團全面把持，最終犧牲的必然是勞工的合理報酬以及消費者的選擇權。高嘉瑜質疑，難道公平會與主管機關會不知道其中的利害關係？她呼籲公平會必須審慎正視背後的壟斷風險，切莫讓台灣的外送員與消費者成為跨國平台高度集中下的最大受害者。

除了民意代表接連質疑市場壟斷風險，發起陳抗的全國外送產業工會，也直接反對將企業遵守法律義務作為附條件核准的理由。全國外送產業工會理事長陳昱安質疑，市場競爭，不是看有幾個APP！而是看企業之間，有沒有真正互相競爭！這段時間，也有單位提出所謂的附條件核准，要求Grab承諾遵守外送專法、保障外送員權益。他強調「遵守法律，是企業最基本的義務！不是用來交換併購許可的籌碼！」他要求公平會恪守職責維護市場競爭，而不是替企業尋找完成併購的方法，掩蓋市場競爭消失的事實！

面對攸關產業發展與公共利益的重大結合案，現場群眾再次高喊「反對數位服貿2.0」、「拒絕Grab誓死反對」，要求公平會在10月27日前作成不予許可的決定。對此，公平交易委員會主任秘書毛浩吉出面接受陳情，並表示：「目前在委外審議當中，目前不可公開，一切等審議的結果，再對外公布。」