黃世杰遭爆租1656坪國有地辦造勢！民眾黨質疑違規問法務部要不要出來查前次長？

記者方炳超／台北報導

民眾黨立法院黨團今（13）日由黨團幹事長洪毓祥、民眾黨桃園市議員參選人周曉芸、徐千晴一同召開「行政中立擺一邊 護航世杰放中間」記者會，批農水署與民進黨桃園市長參選人黃世杰再度視法律為無物，違反規定動用國有地辦造勢大會。洪毓祥、周曉芸、徐千晴在記者會揭開黃世杰與農水署違法事證，質疑難道民進黨執政下，「行政中立法」也違憲被廢除了嗎？

徐千晴表示，選戰查察賄選雷厲風行，各地不斷傳出候選人遭羈押或約談的新聞，讓許多陣營在跑行程時無不小心翼翼、如履薄冰；而近期舉辦活動因經費有限、人手不足，需要大量志工協助。光是發給志工鑑別用的T恤，或是提供簡單的餐盒，都得一再反覆確認、深怕踩到紅線，但與他們的小心翼翼形成強烈對比的，卻是某些擁有執政黨黨證的人，可以大張旗鼓地請客吃飯、造勢跑行程。以民進黨桃園市長參選人黃世杰為例，日前遭踢爆並有影片佐證，其出席農田水利署相關活動的餐會時，現場不僅有官員公然幫忙喊「凍蒜」，聚餐結束後甚至還發送雞蛋禮盒。他們有幾個疑問，難道只要有執政黨黨證，就能把公家活動公然包裝成競選造勢，嚴重的行政不中立？ 

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徐千晴同時質疑，黃世杰的父親在農田水利會擔任總幹事多年，如今又擔任農田水利研究發展基金會董事長，這其中是否存在裙帶關係與行政資源的利益輸送？之前法務部長鄭銘謙表示「並非達到30元以上才構成賄選，要看是否影響、變更投票意願」，這種說法不僅模糊，更形同賦予無限擴張的「自由心證」空間，嚴正呼籲民進黨政府，切勿寬以待己、嚴以律人；當基層候選人在合法合規的邊緣、戰戰兢兢時，不應容許有人憑著黨證就能特權護航、大肆宴客，主管機關必須以一致、平等的標準，對待每一個政黨與候選人。

洪毓祥表示，之前農水署桃管處黃華煌處長拿納稅錢請客辦桌，並且還送300元雞蛋禮盒，當天現場公然違法替法務部政務前次長黃世杰助選喊凍蒜，法務部都在裝瞎？說要辦也不知道辦到哪裡去？難道又是查賄標準說不清，等到風頭過了，又一句「查無不法」？上週立法院總質詢時，行政院長卓榮泰居然被問A答B，農業部長更是硬凹護航，「行政中立法」難道在這邊不能發揮效用？農業部農水署桃管處說是「禮貌上祝賀當選」，法務部長還說「並非達到30元以上一定構成賄選」當眾譁然，難道法務部長遇到民進黨就標準混亂、莫衷一是、看黨證辦案？

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洪毓祥提到，黃世杰於3日舉辦桃園競選總部成立大會，賴清德總統、卓榮泰院長都上場力挺，當時使用的桃園市中壢區中運段145地號國有土地（1656坪精華商業區，管理者為農水署石門管理處），依據《農田水利非事業用不動產活化收益辦法》第19條，出租原則應採「公開標租」，特例條款（年租金未達15萬元）在此不適用，因該地年租金依法計算高達1200萬元以上，洪毓祥強烈質疑黃世杰是否透過「父親是黃金德曾任桃園農田水利會總幹事，現任農田水利研究發展基金會董事長」關係，涉及公務資源與利益輸送「未經公開標租私相授受」、涉嫌《貪污治罪條例》圖利罪。民眾黨團強烈要求公布租金單據與合約。

洪毓祥直指，農業部農水署管理之國有地，竟出租給民進黨黃世杰辦造勢活動，細看法規《農田水利非事業用不動產活化收益辦法》第19條，農田水利事業作業基金非事業用不動產土地出租，原則「應以公開標租案方式辦理」 請問黃世杰符合哪個例外？更何況依法計算上，該地年租金不得低於1242萬元，黃世杰是如何租用？更何況該地因位於商業區精華地段，附近光是土地實價登錄資料，每坪就超過90萬元，試問黃世杰這種使用方式，政府法務部要不要查一查？

周曉芸補充，根據取得的土地第二類謄本，依據《農田水利非事業用不動產活化收益辦法》第19條，只有符合法律明定的六款例外情形，才可以逕予出租，下列逐一檢視，桃園市長候選人黃世杰是否符合這六點：一、各級政府機關業務需要或公用事業需用。二、原農田水利會投資或出資成立之企業，或捐助（贈）財產合計超過該財團法人基金總額百分之五十之財團法人業務需用。三、原有租賃期間屆滿，未達六個月。四、經公開標租未能標脫，有人申租，並願按標租底價及條件承租。五、年租金未達新臺幣十五萬元。六、住宅主管機關依住宅法設立或委託之專責法人或機構，興辦社會住宅需用。

周曉芸強調，依上述狀況來看，這塊1655坪、位於商業區精華地段的國有土地，不適用「年租金未達15萬元」的例外規定，如果農業部不是依照第五款辦理，那就請回答，到底適用哪一款？另外，這次租借，實際收取多少租金？依照什麼標準計算？所有人都可以比照此標準申請租借嗎，請農業部完整向國人說明。