發布時間:2026/10/17 13:04
記者蔡曉容/綜合報導
立法院昨(16)日三讀通過《老人福利法》第22條修正案,要求中央政府全額補助所得稅率未達20%之65歲以上長者。行政院發言人李慧芝昨日晚間回應,照顧長者是政府一貫的政策,但福利政策的制定,需要符合「不增加實質舉債」、「不排擠其他施政」、「合法合憲」三項原則。
李慧芝指出此次修法3大問題。首先,偏離健保互助精神,未能落實資源公平分配。李慧芝指出,全民健保是自助互助的社會保險,應秉持量能付費原則,且政府已針對低收入戶、中低收入戶及特定弱勢族群提供健保費補助,也全額補助14萬名中低收入70歲以上長者;65至69歲中低收入長者則由地方政府依財政能力提供補助,讓資源優先照顧真正有需求者。
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其次,新增支出加重財政負擔,恐造成世代不公平。李慧芝指出,估計今年所需經費約399.65億元,至138年將增至628.6億元,不論是透過調高保費或增加稅收方式之,都將讓年輕世代承擔更多負擔,或排擠其他社福資源,影響世代公平和資源配置。
第三,法應遵守憲政分際,確保程序合法合憲。李慧芝指出,依《憲法》及《預算法》相關規範,行政院負責提出預算,立法院依法審議,若涉及新增支出的法案,立法院應先徵詢行政院意見。
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李慧芝進一步補充,政府持續投入長者照顧,今年長照3.0預算已逾1,100億元,並透過調增老農津貼、國民年金及中低收入老人生活津貼,推動弱勢長者健保費、假牙及健檢補助等措施,同時投入逾500億元推動失智症防治照護。
李慧芝強調,長者福利需要穩定財源,健保永續與世代公平同樣重要,不應以犧牲年輕世代及其他弱勢族群權益為代價。行政院收到法案後,將邀集專家學者研議,並在憲法職權範圍內採取合法合憲的因應作為。
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