鄉長擋路2／連三任首長貪瀆創紀錄　謝朝輝索賄惡行讓日方側目

圖文／CTWANT

南投縣名間鄉位於濁水溪北岸，東鄰集集大山，境內氣候溫和，盛產茶葉和稻米等農作物，鄉民淳樸熱情，公認是好山好水的茶米之鄉，不過風景優美的名間鄉連續3屆鄉長李柏松、張金娥和謝朝輝都因貪瀆被關，另有一位名間鄉建設課長、後來選上中寮鄉長的廖清泉也因貪瀆被關，一個小地方竟出了4個吃牢飯的鄉長，堪稱台灣地方自治史上的「名間傳奇」！

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上述4位貪瀆鄉長最知名的首推謝朝輝，因為他索賄惡行搞到連日本人都知道，丟臉丟到國外！根據檢察官起訴謝朝輝犯罪事實，經濟部水利署中區水資源局（簡稱中水局）在2003年12月間辦理集集攔河堰蓋水力發電廠BOT招標案，由名間電力公司得標，雙方隔年3月簽訂興建電廠及營運合約，同年10月開始施工，時任鄉長謝朝輝對外放話，要阻擾電廠興建工程，讓名間電力公司相當緊張。

名間電力公司高層主動拜會謝朝輝，不料謝開口要求「好好回饋地方」，還說鄉內有一個900多萬元的工程，如希望電廠施工順利，就必須無償施作這個工程。不過電廠高層未答應謝的條件，加上中水局2005年1月公布電廠的建廠回饋金額度為600萬元，讓謝相當不滿，遂要求不知情的公墓管理員，及鄰近的殯儀館工程包商，在電廠施工唯一聯外道路上放置水泥護欄，且兩度破壞、開挖路面，再墊高涵洞下方聯外道路，導致預拌混凝車無法進出工地。

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電廠高層被迫透過在地議員協調，謝朝輝指示可找前台中市長張子源（已故）等人出面協調，謝的機要秘書黃中元竟在協調會上訓斥電廠高層「來地方不會做人」，惡行惡狀表示：「這條路如要修理，就要付2400萬元」，後來又透過張子源降為1500萬元，電廠高層無奈之下只好同意，但雙方又因付款方式談不攏，過程中謝、黃等人持續刁難，逼使電廠高層就範。

後來調查局中機組接獲檢舉，在電廠高層付款時，逮捕相關人士，並由檢方起訴謝朝輝等人。一審時，謝遭重判15年徒刑，二審改判8年，上訴後遭最高法院駁回確定，後來謝未向檢方報到，交保金160萬元遭沒收，最後還是被逮發監執行，並於2016年2月假釋，至今出獄在外逍遙7年多了，可是苦主名間電力公司的國賠案件16年來無法解決、廠商欲哭無淚。

本案名間水力電廠是國內第一座以BOT模式經營的小型水力電廠，也是經濟部與水利署的第一件BOT案，還奪下第3屆政府金擘獎優等。曾在世界各地興建上百座核能、火力及水力電廠的日本關西電力公司也是主要股東，本案也是關西電力首度跨海來台參與的水力發電工程，謝朝輝為了索賄，不惜破壞聯外道路、導致工程延誤，逼名間電力公司就範，謝的惡行，日方都看在眼裡，害台灣人臉上無光。