監察院又來幫倒忙？《三隻小豬》番外篇

文／鄭自隆（國立政治大學傳播學院退休教授）

台北市長蔣萬安兒子蔣得立交換生風波，監察院也來尬一腳、刷存在感，監察院現在家裡「沒有大人（監委）」，但一位專員為瞭解「台北市115學年度國際交換學生學習實施計畫」相關事實，去電台北市政府教育局政風室詢問該計畫執行機關、決行層級，及有無依法辦理身分揭露，監察院強調，此為調查的先行程序，一切均恪遵法律規定及相關規範作業。

每次選舉，公家機構都會有人主動出面幫執政黨忙，錦上添花或清除路障，但幫襯有時變成幫倒忙，馬屁拍到馬腿上，尷尬至極，2012年大選民進黨的《三隻小豬》旋風就是監察院幫忙清除路障，但「拍到馬腿上」的「傑出」作品。

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2012年總統大選是民進黨蔡英文對上連任的馬英九，在2011年上半場的攻防，民進黨很糟糕，毫無戰略主軸，訴求「第一位女總統！」，但人民要的是一位好總統，是男是女並不重要，競選口號「TAIWAN NEXT！」，不但阿公阿嬤看不懂，連大學教授也看不懂；更掉漆的是副總統候選人蘇嘉全在屏東的豪華農舍，被打得毫無招架之力，最後「ㄚ嘉的厝」被迫捐出，ㄚ嘉成了2012年大選最大的「受災戶」。

在民進黨選情低迷之際，監察院居然送來「大禮包」，讓民進黨下半場氣勢大漲，故事是這樣的：

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2011年10月9日蔡英文在台南舉行競選造勢活動，一位阿公帶著自己的三胞胎孫子到現場，三個約兩歲半的小朋友，各自抱著一個平常存零錢的小豬撲滿，上台送給蔡英文，表示支持她參選總統，蔡英文高興的收下小豬，這只是一個溫馨的造勢橋段，也只有一日新聞，幾天之後就會雲淡風輕。

沒料到時隔週餘，監察院居然致電民進黨中央，提醒依《政治獻金法》規定，未具選舉權的人不得捐贈政治獻金，監察院還說，這不是正式調查，而是「善意提醒」。

民進黨果然很會選舉，立刻「轉負為正」，將負面的訊息變成正向的養分，先退回小朋友的三隻小豬，然後自己製作小豬撲滿，廣為分送，讓全台灣支持者自己養小豬、先存錢再捐款，並喊出「殺了三隻小豬，還有千千萬萬隻小豬」，原先規劃約10萬隻小豬撲滿，不斷增加，據說最後募到2億餘元獻金，《三隻小豬》campaign 成了競選傳播的傑出個案mega event。

《三隻小豬》成功在於具象徵性，三隻小豬對抗大野狼是小朋友都知道的童話故事，具階級抗爭概念，符合民進黨當時在野的定位；也具互動性，民進黨送塑膠小豬撲滿，民眾存滿零錢後再送回民進黨，形成雙向回饋系統，民進黨→民眾→民進黨，民眾透過複式參與，參與感極強，而且存滿撲滿需要時日，具參與時間的延續性；此外民眾家中擺上小豬撲滿，對家中成員與訪客都有情緒擴散與感染功能。

競選期間，各機關首長都會積極尋求作為，向執政黨交心、表功、拍馬，但常常成了豬隊友越幫越忙，那次選舉，監察院除管小豬撲滿外，還管大胃王比賽；教育部管師生戀、幼童補習、抽菸不能當校長；內政部主張娼嫖都罰，娼怨嫖也怨，沒人滿意；法院判決，李慶安雙重國籍擔任立委，無罪，而且薪水不用還，惹惱全台灣；甚至郝杯杯還說「沒有昨日的戒嚴、就沒有今日的民主！」

執政最大，掌握資源與升遷，因此不但行政機構會當側翼，連職司風憲的法院和監察院都會出手出腳幫忙，藍執政幫藍，綠執政幫綠；2012年總統大選，最後現任的馬英九贏得連任，顯示執政優勢，再棒的選舉活動有時候也撼動不了大局。

這次監察院「專員」出手，蔣萬安競選團隊能否接招、倒扣，玩出《三隻小豬》番外篇，就看操盤手的功力了。