發布時間:2024/1/26 22:55
圖文/鏡週刊
2024總統大選塵埃落定之後,經濟部能源署隨即抓緊時間邀集離岸風電開發商,於今(26)日舉行「離岸風電浮動式風場示範規劃座談會」,希望集思廣益,加速浮動式風場的建置,而包括沃旭能源(Orsted)、哥本哈根基礎建設基金(CIP),法國電力再生能源(EDF)、天豐新能源(Skyborn Renewables)、風睿能源(SRE)、貝富新能源(BlueFloat Energy)、伊比德羅拉(Iberdrola)及台亞風能等風電開發商皆踴躍出席,與能源署長游振偉、組長陳崇憲等人進行意見交換。
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離岸風電可以說是台灣再生能源發展的重中之重,而隨著離陸地較近的近海海域空間逐漸開發完畢,未來風場的開發勢必得往水深更深的海域走。而依照目前離岸風電相關技術發展,一般普遍認為,水深50米以內的海域,較適合採用固定式基礎結構的離岸風力發電系統;而水深50~200米的海域,則較適合浮動式離岸風力發電。業者透露,浮動式風場示範規劃應是為離岸風電區塊開發3-3期「熱身」,3-3期應該會有業者以浮動式離岸風力發電風場參與選商。
能源署陳崇憲組長表示,既然是示範,那麼在水深較深的地方蓋浮動式風場,會比較有示範意義;未來,才能夠依此將其延伸到水深較深的風場進行大規模的商業化(commercial )。除此之外,檯面上這些浮動式風場浮台的設計,是否可以在台灣的海域及氣候等條件底下有效運作,仍有待觀察,換句話說,要針對浮台的種類做評分標準,目前並不是一件容易的事。
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目前國際上的浮動式離岸風力發電技術可說是五花八門,業者必須根據風場場址的狀況、條件選擇最合適的技術。而深入分析會場開發商的提問,大家關心的議題不外乎躉購費率(Feed-In Tariff, FIT),選商時程、併網時程、產業關聯(國產化)政策、船舶與港口供給的量能、漁業補償等事項;其中,躉購費率堪稱是牽一髮而動全身,其高低將大大影響開發商參與的意願。
而據了解,能源署在今年元月18日預告「中華民國113年度再生能源電能躉購費率及其計算公式」草案,並未將浮動式離岸風電躉購費率納入其中,也讓外界對於能源署能否順利在今年底前完成浮動式示範風場選商,略有保留。
對此,陳崇憲也做出進一步解釋,雖然今年元月沒有公告浮動式離岸風電躉購費率,但專家分組會議其實有針對這個議題做廣泛且深入的討論,而且也徵詢過很多外界相關人士的意見,但大家對於費率的差異性是比較大的,導致審定委員難以馬上做判斷(結論);事實上,費率高低大概差了將近一倍左右,故有進一步討論的必要。未來,如果大家能夠提供更詳細的浮動式風場成本資料,能源署可以盡快召開臨時審定會,盡速公告躉購費率。
針對產業關聯性,陳崇憲表示,過往在做固定式風場示範獎勵計畫時,並沒有產業關聯性的相關規劃;因此,浮動式示範風場也不會有強制性的產業關聯性規範。但浮動式示範草案審查標準有納入「產學研合作計畫」,以合作取代強制性的規劃產業關聯性,用審查分數(10分)鼓勵開發商與台灣產學研合作。
游振偉表示,離岸風電浮動式示範風場,原則上是朝著2+1的方向規劃、思考。目前國際主流大概是半潛式,如果將來投標的時候,大家都是用半潛式的浮台,那原則上就只有兩個示範風場,看看這樣的技術在台灣風場行不行,因為三個同質性高的示範風場意義不大。但如果有出現其他形式的浮台,那能源署就會考慮在技術、財務等審核標準都達標的狀況下,增加第三個示範案。
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