觀察／領導黨團首戰即出包　傅崐萁總召位置難坐穩？

記者孫偉倫／台北報導

2024大選結果翻新朝野政局新頁，雖然民進黨續掌中央執政權，但國會已成國、民兩大黨勢均力敵，民眾黨掌關鍵少數局面，在 國民黨主席朱立倫協助下恢復黨籍的立委傅崐萁，在此局面下獲選擔任國民黨立院黨團總召，有意在新國會開議之初就打下漂亮戰績，只是沒想到首次出招就變成出包，結果只能灰頭土臉道歉收場。

由於近來台中市府轄內台糖豬肉片被驗出含西布特羅瘦肉精，因此國民黨立院黨團以食安為名，連署要求立院在17日召開臨時會，請行政院長陳建仁就「西布特羅瘦肉精流入台灣」事件進行專案報告。

廣告 更多內容請繼續往下閱讀

據了解，這個規劃就是由黨團總召傅崐萁發起，為此還特地要求國民黨團立委，在上週四年假上工日起就必須來到立法院簽署連署書，趕在週五送出請立法院長韓國瑜召集朝野協商，即時召開臨時會邀陳建仁來報告。只是這個專案報告因太倉促、於法無據並違憲等問題而引發爭議。首先因2月後已是國會法定會期，且朝野協商已確定在20日後才正式進入開議程序，若在17日臨時進行專案報告，傅崐萁也喊出以「臨時會」名義進行，被民進黨團質疑有於法無據、無正當性的問題。

此外，此案也因並未知會立法院長韓國瑜並取得默契，才有民進黨團立委流出一份主動詢問議事處後得到的回覆指出，「經院長韓國瑜指示，因時程及作業時序考量，未便召集協商」。由於韓國瑜初任立法院長，必須妥善扮演中立角色，無法明顯袒護國民黨，以免授予綠白話柄，立法院在當日下午便正式確認，韓將在19日上午10時30分召集朝野協商，確定傅崐萁主張17日召開臨時會已經無疾而終。

廣告 更多內容請繼續往下閱讀

據了解，此案應是總召為求表現而獨自為之，因為引起爭議的「臨時會」於法無據問題，除立法院長與秘書長辦公室都未被知會討論，連黨團內部包括助理與總召、書記長、副書記長等幹部竟然都未事先查覺而提出異議，導致最後傅崐萁必須公開認錯道歉，還宣布將懲處誤植文字的助理作為收尾，若不是事先不知情，就是黨團立委、幕僚對議事規則都不熟悉，才導致失誤犯錯，恐怕才是國民黨團未來最嚴重的危機。

有黨團人士就說，議事程序規則問題應該是做黨鞭的基本ABC門檻，沒想到本來就已是資深委員，特別是在更早期還曾任親民黨立院黨團總召的傅崐萁，竟在新國會新會期就出現這種低級錯誤，無論是否黨團助理誤植文字，黨團幹部未先查覺的疏失責任也免不了，只能說出師首戰就灰頭土臉。

包括黨團助理私下也互相抱怨，食安報告重點就是質詢閣揆，實質上就等於開議後閣揆施政報告讓立委質詢的程序，傅總召實在沒必要在已經朝野協商好20日開議的前幾天來演這一齣，結果現在弄到還沒開議就先出糗道歉，還要拿助理背鍋，根本得不償失。

有國民黨團人士觀察認為，黨團總召對於各領域大小法案影響力巨大，傅崐萁爭取總召應也有企圖複製民進黨團總召柯建銘「萬年總召」模式，長期擔任國民黨大黨鞭職務，只是總召對內對外都要有不凡手腕與能力，如果現在就開始在議事攻防上讓國民黨團被綠白佔上風，只怕未來黨鞭威信不再，位子也將難以坐穩。

國民黨立院黨團在19日上午也將舉行黨團大會，討論新會期優先法案外，預計也將議及食安專案報告議題以統一口徑。值得注意的是，國民黨中央將在2月24日至26日於花蓮一連三天兩夜舉辦立院黨團共識營，將討論優先法案與立法院攻防議題，此行程明顯又是根據地在花蓮的傅崐萁安排，其中甚至還有太魯閣山月吊橋、太平洋賞鯨之旅、七星潭等10大項「眷屬花蓮旅遊行程」，同時安排入住福容飯店，只是這種營隊究竟有多大效益，花費三天兩夜時間是否曠日費時，究竟是凝聚共識還是旅遊交誼，還用到一天週一的上班時間，就怕共識還沒有凝聚，又成為對手陣營的攻擊話柄。