韓國瑜嗆傅崑萁「黑暗勢力」為哪樁？

主筆／單厚之

立法院長韓國瑜日前在朝野協商中，怒嗆國民黨總召傅崑萁不參與協商也不授權黨團幹部，「是慈禧太后垂簾聽政嗎？立法院有這麼病態嗎？」、「立法院被黑暗勢力控制住了」。史上第一次立法院長嗆同黨黨鞭，引發藍營震盪，讓藍營支持者看傻了眼，不知道發生什麼事，也不知該站哪一邊。

韓國瑜與傅崑萁不和，不是一天兩天的事，在政壇或藍營內部都是公開的秘密。韓國瑜在2024年選立法院長時，指定與江啟臣搭檔，斷了傅崑萁的副院長夢。傅崑萁當選總召後，則時不時劍指立法院秘書長周萬來，要立法院幕僚配合黨團的運作，聽從黨團的指揮。傅崑萁還一度要求韓國瑜和江啟臣都要加入立院黨團的群組，也同樣是要將兩人矮化為黨團的一員，少數服從多數。

廣告 更多內容請繼續往下閱讀

韓國瑜雖然身為立法院長，卻缺乏黨團的支持，對立法院的議事根本沒有主導權，即便自己覺得應該「事緩則圓」，但黨團卻寸土不讓，即便宣布休息協商，也會被國民黨團逼得不得不坐上主席台，繼續主持表決大戰。

立法院的法定會期是2~5月和9~12月，在王金平擔任院長時代，通常延會不超過一個月；而在蔡英文8年執政時期，民進黨掌握國會絕對多數，則經常召開不只一次的臨時會，以通過民進黨想要的預算和法案。而這屆立法院，因為傅崑萁和多名藍委有案在身，為了擔心被拘提或羈押，乾脆一次延會3個月，讓立法院整年都不休會，把保護傘撐好撐滿。面對這樣的憲政惡例，韓國瑜也絲毫沒有辦法。

廣告 更多內容請繼續往下閱讀

這次事情的導火線，是韓國瑜想要趕在8月底前完成去年的總預算審議，否則一旦拖到9月新會期開議，立法院就將出現一個會期同時審兩年總預算的情況，很難對國人交代。而韓國瑜召集了6次朝野協商，傅崑萁僅第一次到場，之後就全部缺席，也不授權給黨團幹部，導致協商根本不可能做成結論，韓國瑜辛苦主持協商，最終全部「做白工」。而若不透過協商減少需要表決的提案數，，即便一路表決到8月底，也未必能完成總預算的審查。

總預算不是不能擋、不能拖，也不是真的不能一次同時審查兩本總預算，但不管決定怎麼做，總是要有一套說詞說服國人為什麼、接下來會怎麼樣。但國民黨團派員參與協商卻沒人能簽字，既不想審、又不說拒審，顯然是根本沒有要說服選民的想法，也不在乎能不能對國人交代。

韓國瑜之所以大發雷霆，一方面是不願意背這個鍋，既然坐上立法院長這個位置，就多少要想著如何捍衛國會尊嚴和形象；另一方面則是副院長江啟臣年底當選台中市長的機率很高，屆時立法院就必須改選副院長，韓國瑜與傅崑萁的衝突必然檯面化，不如藉機先發制人，讓自己站在道德的至高點。在韓國瑜點名傅崑萁垂簾聽政、黑暗勢力之後，藍委們若要支持傅崑萁擔任副院長，壓力就會大很多。

但堂堂一個立法院長，搞到要直接公開嗆同黨黨鞭，也實在是有點「掉價」，不是擺明了告訴世人，自己這個院長只是個空架子，連國民黨團也影響不了？

韓國瑜擔任立法院長已經兩年多了，剛開始的時候不得不韜光養諱、不敢有太多的動作，還可以理解；但已經吃鱉了這麼長時間，還拿不出任何辦法，不是能力有問題，就是想法有問題。

韓國瑜當然不像王金平那樣根基深厚，但以立法院長的高度和資源，要養一些死忠的立委、甚或是黨團內一個派系，絕對不難。偏偏韓國瑜對藍委只有口頭上的拉攏，卻沒有實質的承諾或利益，傅崑萁拿一點小利就能把整個黨團牽著走。

今年底選後，立法院和國民黨的生態都會有巨大的改變，韓國瑜雖然在藍營支持者中有一定的聲望，手上沒兵卻是他最嚴重的問題。連一個傅崑萁都鬥得這麼辛苦，更上一層樓是完全不用想了。