發布時間:2026/8/14 07:00
主筆/單厚之
立法院長韓國瑜日前在朝野協商中,怒嗆國民黨總召傅崐萁不參與協商也不授權黨團幹部,「是慈禧太后垂簾聽政嗎?立法院有這麼病態嗎?」、「立法院被黑暗勢力控制住了」。史上第一次立法院長嗆同黨黨鞭,引發藍營震盪,讓藍營支持者看傻了眼,不知道發生什麼事,也不知該站哪一邊。
韓國瑜與傅崐萁不和,不是一天兩天的事,在政壇或藍營內部都是公開的秘密。韓國瑜在2024年選立法院長時,指定與江啟臣搭檔,斷了傅崐萁的副院長夢。傅崐萁當選總召後,則時不時劍指立法院秘書長周萬來,要立法院幕僚配合黨團的運作,聽從黨團的指揮。傅崐萁還一度要求韓國瑜和江啟臣都要加入立院黨團的群組,也同樣是要將兩人矮化為黨團的一員,少數服從多數。
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韓國瑜雖然身為立法院長,卻缺乏黨團的支持,對立法院的議事根本沒有主導權,即便自己覺得應該「事緩則圓」,但黨團卻寸土不讓,即便宣布休息協商,也會被國民黨團逼得不得不坐上主席台,繼續主持表決大戰。
立法院的法定會期是2~5月和9~12月,在王金平擔任院長時代,通常延會不超過一個月;而在蔡英文8年執政時期,民進黨掌握國會絕對多數,則經常召開不只一次的臨時會,以通過民進黨想要的預算和法案。而這屆立法院,因為傅崐萁和多名藍委有案在身,為了擔心被拘提或羈押,乾脆一次延會3個月,讓立法院整年都不休會,把保護傘撐好撐滿。面對這樣的憲政惡例,韓國瑜也絲毫沒有辦法。
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這次事情的導火線,是韓國瑜想要趕在8月底前完成去年的總預算審議,否則一旦拖到9月新會期開議,立法院就將出現一個會期同時審兩年總預算的情況,很難對國人交代。而韓國瑜召集了6次朝野協商,傅崐萁僅第一次到場,之後就全部缺席,也不授權給黨團幹部,導致協商根本不可能做成結論,韓國瑜辛苦主持協商,最終全部「做白工」。而若不透過協商減少需要表決的提案數,即便一路表決到8月底,也未必能完成總預算的審查。
總預算不是不能擋、不能拖,也不是真的不能一次同時審查兩本總預算,但不管決定怎麼做,總是要有一套說詞說服國人為什麼、接下來會怎麼樣。但國民黨團派員參與協商卻沒人能簽字,既不想審、又不說拒審,顯然是根本沒有要說服選民的想法,也不在乎能不能對國人交代。
韓國瑜之所以大發雷霆,一方面是不願意背這個鍋,既然坐上立法院長這個位置,就多少要想著如何捍衛國會尊嚴和形象;另一方面則是副院長江啟臣年底當選台中市長的機率很高,屆時立法院就必須改選副院長,韓國瑜與傅崐萁的衝突必然檯面化,不如藉機先發制人,讓自己站在道德的至高點。在韓國瑜點名傅崐萁垂簾聽政、黑暗勢力之後,藍委們若要支持傅崐萁擔任副院長,壓力就會大很多。
但堂堂一個立法院長,搞到要直接公開嗆同黨黨鞭,也實在是有點「掉價」,不是擺明了告訴世人,自己這個院長只是個空架子,連國民黨團也影響不了?
韓國瑜擔任立法院長已經兩年多了,剛開始的時候不得不韜光養諱、不敢有太多的動作,還可以理解;但已經吃鱉了這麼長時間,還拿不出任何辦法,不是能力有問題,就是想法有問題。
韓國瑜當然不像王金平那樣根基深厚,但以立法院長的高度和資源,要養一些死忠的立委、甚或是黨團內一個派系,絕對不難。偏偏韓國瑜對藍委只有口頭上的拉攏,卻沒有實質的承諾或利益,傅崐萁拿一點小利就能把整個黨團牽著走。
今年底選後,立法院和國民黨的生態都會有巨大的改變,韓國瑜雖然在藍營支持者中有一定的聲望,手上沒兵卻是他最嚴重的問題。連一個傅崐萁都鬥得這麼辛苦,更上一層樓是完全不用想了。
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