發布時間:2024/5/12 09:30
文/楊晶晶(政論節目主持人、資深記者、台大法學博士)
在國內,執政黨和在野黨,立場主張各執一詞都是良性競爭,但在對外關係上、外交上,國際普遍只同樣以「台灣」作為主體來理解。若將近來連續發生的三個獨立政治事件,置於同一個邏輯下來看:國民黨邀俄國駐台使節餐敘遭歐盟國家、美國等抵制、國民黨立委徐巧芯爆料公開外交部援烏克蘭密件、綠營立委提案《兩岸人民關係條例》修法遭封殺,試想,國際社會將如何解讀台灣的民主立場?背後有無看不見的黑手?著實令人眉頭一皺。
中國與俄羅斯今年正逢75周年,俄羅斯總統普丁也正進入第六任總統任期,中國領導人習近平早就公開聲明,定調中俄是「戰略朋友」,會有全面戰略合作,兩國還即將在黑龍江辦中俄博覽會,中國幫俄羅斯招商,更在俄烏戰爭中更以行動金援力挺俄方,全世界了然於心。因此,歐盟國家多數抵制出席普丁就職典禮;習近平五月初出訪法國時,在歐盟中刻意也只拜訪親中的匈牙利與非歐盟的塞爾維亞,民主與極權陣營壁壘分明、中俄一家親的態勢清晰。
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國民黨竟還試圖在歐洲國際晚宴中,邀情俄方代表出席,直到被歐盟國家抵制批評才作罷。國民黨素來以外交人才濟濟著稱,2020選後還特地成立國際部「戰情室」,為掌握即時國際輿情、討論對外發言立場。若邀情俄方是失誤之舉,顯示國民黨外交政策已完全失靈;若是蓄意為之,其心可議。
同是歐盟國家之一的捷克,先前眾議長、外交委員會主席等陸續訪台外,台灣也與捷克成立國會聯誼會,台捷雙方還簽了國會友好合作備忘錄,信任關係在蔡政府時期加速升溫,甚至引發中共威脅。今年三月,副總統當選人蕭美琴訪問捷克,座車遭中共外館軍方人員跟車尾隨,險些造成車禍,捷克媒體還報導此事。
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在此時空背景下,徐巧芯立委卻將外交密件等級的資訊大肆公開,質疑台捷援助烏克蘭專案是圖利私人,無論是否構成司法上認定的洩密,對台捷兩國而言,無疑皆造成未來外交困境,更不難聯想,看在中國眼裡肯定是絕佳見縫拆針之機。
實際上,徐巧芯洩漏國家外交機密已有前例。2024選前,當時徐尚未擔任立委,就曾開記者會公布IPEF(印太經濟框架)貿易談判的機密文件,內容為時任駐美大使蕭美琴與美國貿易代表戴琪的談判內容。徐拿此文件當作批評台美關係不佳內幕證據,此舉對台灣來說,無疑損人也不利己,當時也曾遭民進黨告發洩密罪。
預定2026年才能解密的密件,為何能流入一個立委候選人手中?且事隔不到半年再以同樣手法達成政治目的,怎不啟人疑竇?
承上邏輯,假若不將台灣外交機密當機密的立委、議員前往中國,若無經申報,國家的外交風險彷彿全繫在個別民代的口風與敵我意識上。現行法律原本就有規範縣市市長赴中國前需報備且經聯審會同意,修法再向上規範,並非違背常理。
然而,國民黨總召傅崐萁反對修法的理由,認為這叫違反世界潮流、走向極權專制國家、箝制人民的自由。但傅總召卻忘了,台灣近來努力開啟國會外交的主因,是因為北京長期在國際上施壓,許多國家被不得不接受「一個中國」政策,使得行政部門在國際上交流屢屢受制,於是積極透過民代實質互動,才得以使台灣外交增加彈性交流。藍白兩黨卻反過來濫用民主價值的國會外交,套用在這個對台灣有敵意、處處打壓台灣、宣稱台灣是中國一部分的國家,這才真正坐實了傅總召口中的「走向」極權專制。
在朝小野大的態勢下,最大黨立委們用盡心力要給執政黨顏色瞧是理所當然,但在外交國安上議題,應架構同屬於台灣為國家的一個主體上。無論是「國共同溫層」,還是重使上世紀「聯俄容共」老招,在當前台灣的地緣政治下,都極度不可取。
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