藍營兩岸外交方針從「國共同溫層」升級到「聯俄容共」？

文／楊晶晶（政論節目主持人、資深記者、台大法學博士）

在國內，執政黨和在野黨，立場主張各執一詞都是良性競爭，但在對外關係上、外交上，國際普遍只同樣以「台灣」作為主體來理解。若將近來連續發生的三個獨立政治事件，置於同一個邏輯下來看：國民黨邀俄國駐台使節餐敘遭歐盟國家、美國等抵制、國民黨立委徐巧芯爆料公開外交部援烏克蘭密件、綠營立委提案《兩岸人民關係條例》修法遭封殺，試想，國際社會將如何解讀台灣的民主立場？背後有無看不見的黑手？著實令人眉頭一皺。

中國與俄羅斯今年正逢75周年，俄羅斯總統普丁也正進入第六任總統任期，中國領導人習近平早就公開聲明，定調中俄是「戰略朋友」，會有全面戰略合作，兩國還即將在黑龍江辦中俄博覽會，中國幫俄羅斯招商，更在俄烏戰爭中更以行動金援力挺俄方，全世界了然於心。因此，歐盟國家多數抵制出席普丁就職典禮；習近平五月初出訪法國時，在歐盟中刻意也只拜訪親中的匈牙利與非歐盟的塞爾維亞，民主與極權陣營壁壘分明、中俄一家親的態勢清晰。

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國民黨竟還試圖在歐洲國際晚宴中，邀情俄方代表出席，直到被歐盟國家抵制批評才作罷。國民黨素來以外交人才濟濟著稱，2020選後還特地成立國際部「戰情室」，為掌握即時國際輿情、討論對外發言立場。若邀情俄方是失誤之舉，顯示國民黨外交政策已完全失靈；若是蓄意為之，其心可議。

同是歐盟國家之一的捷克，先前眾議長、外交委員會主席等陸續訪台外，台灣也與捷克成立國會聯誼會，台捷雙方還簽了國會友好合作備忘錄，信任關係在蔡政府時期加速升溫，甚至引發中共威脅。今年三月，副總統當選人蕭美琴訪問捷克，座車遭中共外館軍方人員跟車尾隨，險些造成車禍，捷克媒體還報導此事。

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在此時空背景下，徐巧芯立委卻將外交密件等級的資訊大肆公開，質疑台捷援助烏克蘭專案是圖利私人，無論是否構成司法上認定的洩密，對台捷兩國而言，無疑皆造成未來外交困境，更不難聯想，看在中國眼裡肯定是絕佳見縫拆針之機。

實際上，徐巧芯洩漏國家外交機密已有前例。2024選前，當時徐尚未擔任立委，就曾開記者會公布IPEF（印太經濟框架）貿易談判的機密文件，內容為時任駐美大使蕭美琴與美國貿易代表戴琪的談判內容。徐拿此文件當作批評台美關係不佳內幕證據，此舉對台灣來說，無疑損人也不利己，當時也曾遭民進黨告發洩密罪。

預定2026年才能解密的密件，為何能流入一個立委候選人手中？且事隔不到半年再以同樣手法達成政治目的，怎不啟人疑竇？

承上邏輯，假若不將台灣外交機密當機密的立委、議員前往中國，若無經申報，國家的外交風險彷彿全繫在個別民代的口風與敵我意識上。現行法律原本就有規範縣市市長赴中國前需報備且經聯審會同意，修法再向上規範，並非違背常理。

然而，國民黨總召傅崐萁反對修法的理由，認為這叫違反世界潮流、走向極權專制國家、箝制人民的自由。但傅總召卻忘了，台灣近來努力開啟國會外交的主因，是因為北京長期在國際上施壓，許多國家被不得不接受「一個中國」政策，使得行政部門在國際上交流屢屢受制，於是積極透過民代實質互動，才得以使台灣外交增加彈性交流。藍白兩黨卻反過來濫用民主價值的國會外交，套用在這個對台灣有敵意、處處打壓台灣、宣稱台灣是中國一部分的國家，這才真正坐實了傅總召口中的「走向」極權專制。

在朝小野大的態勢下，最大黨立委們用盡心力要給執政黨顏色瞧是理所當然，但在外交國安上議題，應架構同屬於台灣為國家的一個主體上。無論是「國共同溫層」，還是重使上世紀「聯俄容共」老招，在當前台灣的地緣政治下，都極度不可取。