「修憲廢監院、併2026大選」　羅智強等人連署：「先凍再廢」監察院

記者孫偉倫／台北報導

「廢考監」與否議題讓信奉國父五權憲法制度的國民黨內部也出現歧異，國民黨立委羅智強、徐巧芯、黃建豪、林沛祥今（3）日也對「廢除監察院」議題發起提案連署，並提出四點倡議，包括「更彰顯五權憲法，廢院不廢權」、「先凍再廢，立即斬除監院東廠化的憲政毒瘤」、「否決人事同意權，展現廢監察院決心」、「廢除監察院修憲案應併2026或2028年選舉」，否則就是打假球。

國民黨立院黨團總召傅崐萁跟隨民眾黨團總召黃國昌「廢監察院」主張，讓考監存廢議題再度搬上檯面，且包括民進黨立委陳亭妃等29綠委共同提出「廢考監」修憲，喊話立法院長韓國瑜成立修憲委員會，讓廢考監院議題似乎出現共識。

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不過，國民黨立委內部與黨中央對「廢考監」議題尚未形成一致共識。目前僅對「廢監院」議題就有歧異，國民黨中央採取不贊成廢除監院立場，黨主席朱立倫提出「在不觸及憲法下先砍預算，不讓民進黨肥貓寄居監察院尸位素餐」，才是最務實的解方。

黃建豪說，監察院現在成為行政機關的附庸，失去五權憲法監察院的功能，且監察院理論上要超出黨派運作，但監委高涌誠、陳菊人事完全沒有依據憲法執行，監院已經喪失現在存在的價值，變成政黨政治操作的工具。

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王鴻薇說，這樣的監察院廢掉算了，陳亭妃的提案是否代表民進黨黨團，不得而知，但既然陳找了超過半數立委連署，就應該向賴清德總統說，這次考試委員不用提名了，請陳亭妃與民進黨不要打假球。

羅智強闡述廢除監察院四點主張指出，第一，更加彰顯五權憲法，廢院不廢權，人民是對監察院東廠化不滿，認為民進黨治下的監察院無法有效行使監察權，並非是對監察權本身核心運作的彈劾、糾舉及審計權有所質疑，應該要廢除監察院，但彈劾、糾舉和審計等「監察權」對維持民主問責的職能仍應存在，所以監察權不應廢除。

羅智強表示，第二，先凍再廢，立即斬除監察院東廠化的憲政毒瘤，應在修憲完成廢除監察院之前，盤點監察院現有的功能，除了目前仍有功能的審計、財產申報、政治獻金申報等相關職能仍應繼續運作，其他已經東廠化的權力則應從現在開始即時凍結，也就是在完成廢除監察院的修憲複決之前，即先「實質廢除監察院」。

第三，羅智強說，否決人事同意權，展現廢監察院決心，目前賴清德總統已提名考試院第14屆院長、副院長及7位考試委員人選；2026年監察院亦將進行提名，呼籲所有民進黨連署廢除考監之立委不要打假球，應先表態針對考試、監察委員的人選投下否決票。

第四，羅智強主張，將「廢除監察院修憲案」併入2026或2028年選舉。修憲案門檻極高，憲法複決必須有投票權人總數過半才能通過，故至少要有960萬人以上投下同意票才能通過。這樣的高門檻，單獨舉行修憲複決（公投）是不可能通過的，只有併同大選舉一起舉行，在高投票率的情況下，才有可能通過。