「柯建銘曾提議馬前總統赴立院問答」　民眾黨：如今雙標自打嘴巴

記者盧逸峰／台北報導

民眾黨主席柯文哲日前指出，若當選總統可赴立法院國情報告，卻遭民進黨批評不懂國會運作。而民眾黨立院黨團今日反酸，民進黨團總召柯建銘也曾提議馬前總統赴立院即問即答，如今卻雙標自打嘴巴。

立委邱臣遠指出，目前憲法及法律上，並無明確提到總統不能自願前往立法院進行國情報告或備詢，《中華民國憲法增修條文》第4條第3項「立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告」，因此總統依個人意志，自願前往立法院並無不妥。

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邱臣遠認為，賴清德稱總統赴立法院國情報告後被要求備詢是「有違憲政體制」，很明顯只是逃避國情報告的藉口；更何況賴清德當了4屆立委卻不懂立法院職權行使法，想選總統連憲法都不了解，盡顯法盲本色。

邱臣遠表示，前總統李登輝曾以「綜合答辯」回應國民大會提問，雖體制不同，但落實責任政治的民主精神，柯文哲主席強調總統目前是「有權無責」的狀況，希望透過赴立法院國情報告，落實三權分立、解決問題。

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立委張其祿則說，依據1980年學者杜佛傑（Maurice Duverger）理論，半總統制必須符合三項條件：總統直選、總統有相當的實權，以及總理（行政院長或內閣）領導政府對國會負責，因此，我國憲政體制趨近混合半總統制。

張其祿分析，我國趨近於「總統優越型的半總統制」，但會產生三大問題，第一是總統權力過大（如馬英九總統時期），第二是府會黨籍不一致時，形成僵局（如陳水扁總統時期），第三是總統與閣揆關係浮動性大，總統決策缺乏制度透明性，經常造成總統有權無責，但行政院長有責無權。

張其祿直言，這20多年藍綠輪流執政下，民主制衡失敗，造就當前的憲政困境及盲點。柯文哲主席提出的總統應該到立法院報告，反而是真正回歸到當初修憲的憲政精神。