分析／法院新聞稿透露玄機　鄭文燦免押關鍵點在退款上

記者陳正敬／綜合報導

海基會董事長鄭文燦昨因涉及貪汙罪被桃園檢調人員帶走，今（6）日凌晨1點半遭聲押禁見。桃園地院裁定500萬元交保。下午2時30分許，鄭文燦滿臉笑容從地院離開，外傳該案與林口華亞科技特定區變更土地案有關。由於鄭文燦身份敏感，加上曾為民進黨總統熱門人選，因此一大早消息傳出時各界震撼。不過根據法院所揭露的新聞稿，僅有廖姓人士向鄭文燦行賄500萬，後來鄭文燦退回「難以認定為犯罪所得」。短短幾句話藏有玄機，或許是鄭文燦最後沒有羈押的關鍵。

桃園地院表示，鄭文燦在2017年9月接受500萬元，但於2018年8月將款項返還給廖姓人士。法官認為，無法確定這筆款項來自犯罪所得，且其他四名涉案被告已被收押，因此駁回檢方對鄭文燦的羈押聲請，並裁定以500萬元保釋金交保。

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地方人士指出，一般而言對政治人物的行賄，就算沒有成功也鮮少有退款的情況，因為畢竟都冒著風險出手處理，沒有辦法牽成只能說運氣不好。就算有退款也大概是退六到七成左右，全額退款基本上「沒有看過」。依照法院所透露的消息來看，也有可能是當初廖姓人士給鄭文燦的款項，被鄭文燦視為政治獻金，事後發現原來與之有對價關係，鄭文燦才全額退款「要不然基本上還是會扣個手續費」，而這種費用都是看兩人交情。因為只要沒有對價，就難以被認定是犯罪所得，這個關鍵點上，或許是鄭文燦能夠交保的原因。

根據過去案例來看，有無構成貪污，最關鍵的是有無構成明確的對價關係。最經典案例莫過於前國民黨立法委員林益世的索賄案，林益世向廠商索賄8300萬，他收賄後卻沒有按照廠商需求向經濟部施壓，最後還一毛不退，讓廠商氣憤難耐決定爆料媒體玉石俱焚。但由於林益世沒有牽成，一審甚至認為不構成貪污，讓當時輿論諷刺廠商向空氣行賄。

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有趣的是，當藍營出身的政治人物聽到鄭文燦退款成為檢調調查的理由時，除了見獵心喜以外，甚至還有哭笑不得。某位藍營出身的幕僚甚至還說「退那種錢幹嘛，就收著啊」，甚至還有人大嘆「還願意退錢，算是很有品的了」。恐怕也是因為如此，讓鄭文燦在離開桃園地院時露出微笑一派輕鬆。